浅论工程监理和工程项目管理.pdfVIP

造价与管理 广东建材2012年第1期 浅论工程监理和工程项 目管理 曾朋芳 (广州海荣建设监理有限公司) 1工程监理 变成了建设单位聘请 的工程质量监督旁站人员，有些建 设单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法 工《程建设监理》指出：工程监理是指监理单位受项 规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对工程项 目法人的委托，依据国家批准的工程项 目建设文件、有 目前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可 关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工 行性研究、设计图纸等多方面不够完善和健全，直接导 程建设合同，对工程建设实施的监督管理。中《华人民共 致工程项 目施工阶段设计变更较多，实际工期超过计划 和国建筑法》明确规定：工程监理应当依照法律、行政法 工期，工程实际造价超出工程预算，致使工程监理对工 规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同， 程项 目不能起到明显的效益。 对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方 工程监理对建设单位行为无规范。建设单位行为规 面，代表建设单位实施监督。 范与否，直接关系到工程项 目能否顺利进行，工程 目标 工《程建设监理》明确指出，工程监理的主要内容是 能否如期实现。建设单位往往是投资方，因而很多建设 控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程 单位对监理工作干预较多，甚至有的不通过监理工程师 建设合同管理，信息管理，协调有关单位之间的工作关 直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解 ，对 系。工程监理的主要工作内容可以归纳为 “三控、两管、 一 于大型的工程项 目，有些建设单位还要 白行组建管理人 协调”，但 目前很多工程监理的主要工作内容实际还 员来控制工程进度和投资。从理论上，监理工程师应该 包括施工安全生产管理和环境保护管理。 是工程项 目的唯一管理人员，建设单位委托监理单位， 工程监理中心任务就是控制工程项 目目标，就是控 就应 由监理工程师去实施对工程项 目的监督与管理，建 制经过科学规划所确定的工程项 目的投资、进度和质量 设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施 ， 目标。工程监理的基本方法是一个系统，由不可分割的 而建设单位应是做好对监理单位的管理，而非直接对工 目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合 同管理子 程项 目进行管理。 系统组成，它们相互联系，互相支持，共 同运行。工程监