_雾霾_成因的深层法律思考及防治对策_白洋.pdfVIP

（ ） 第 卷第 期 中国地质大学学报 社会科学版 １３ ６ Ｖｏｌ．１３Ｎｏ．６ 年 月 （ ） ２０１３ １１ ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈｉｎａＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ｏｆＧｅｏｓｃｉｅｎｃｅｓ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ Ｎｏｖ．２０１３ 　 　 　 　 　 　 ｙ 　 “ ” 雾霾 成因的深层法律思考及防治对策 ， 白 洋 刘晓源 　 ： 。 摘 要 雾霾天气频发的主要诱因源于空气中ＰＭ２．５含量超标 我国现有和雾霾防治相关的法律制度从植 　 ， 、 、 根的法治土壤到制度具体实施都存在诸多问题 主要表现为立法理念滞后 政府责任缺失 ＰＭ２．５法律规制空 、 、 。 ， 、 白 总量控制有待完善 机动车尾气监管有待加强等 根治雾霾的对策亦须从上述层面入手 在预防为主 防 ， ， ， “ ”、 “ ”、 治结合立法理念的指引下 通过落实政府环境责任 按照源头治理和总量控制的治理模式 从 防 治 “ ” ， 、 、 、 、 、 救济 三个层面 运用规划制度 环境标准制度 环评制度 总量控制制度 区域联防制度 预警监测制度等 ， ， 。 手段 全过程监管 才能实现对雾霾的有效治理 ： ； ； ； ； ； 关键词 雾霾 ＰＭ２．５ 法律规制 预防 治理 救济 ： （ ）； 基金项目 国家社科基金青年资助项目 １２ＣＦＸ０９１ 教育部人文社会科学研究规划基金项目 （ ）； 山东省高校人文社科研究项目 （ ）； 山东理工大学人文社科发展计划 （ ／ ）； １１ＹＪＡ８２０１２４ Ｊ１２ＷＢ１１ ４０８３ １１２００７ 山东理工大学青年教师发展支持计划 （ ／ ） ４０７２ １１２０３０ ： ， ， ， （ ）； ， ， ， 作者简介 白洋 男 法学博士 山东理工大学法学院讲师 山东淄博 ２５５０４９ 刘晓源 男 法学博士 山东理工大学法学院讲师 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） Ｄ９２２．６８３