“大水文”发展理念初探.docVIP

“大水文”发展理念初探 摘 要：“大水文”发展理念是建立在基础之上的标志着我国水文事业进入了一个新的发展时期。水文既是一项传统的专业性工作，又是一项与经济社会发展密切相关的基础性工作近年来，在全球气候变化日趋明显、经济社会发展日新月异、水资源条件深刻变化的历史背景下，水文的基础地位更加重要，支撑作用更加突出，发展前景更加广阔。建国，在各级党委、政府的关怀、领导和广大水文职工的不懈努力下，我国的水文事业随着国民经济和社会的发展而不断发展，取得了巨大的成就水文基础设施。以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作和经济社会发展需求，统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展，以加强水文水资源监测体系建设为基础，以提高预测预报能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障，加快推进水文从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变，努力提高水文现代化水平，为水利和经济社会发展提供有力支撑。统筹规划、突出重点、适度超前、全面发展是促进水文又好又快发展的根本方法统筹规划突出重点适度超前全面发展从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变是对水文工作更好地服务于水利和经济社会，全面推进水文事业快速发展所提出的符合我国国情、适应经济社会发展需求和水文科学发展规律的最新定位。从侧重局部建设向注重整体发展转变水文水资源监测体系提高预测预报能力体制机制改革从技术导向型向服务导向型转变以服务为核心，把信息技术资源整合成可操作的、基于标准的服务，使其能被重新组合和应用从数据服务型向成果服务型转变从行业水文向社会水文转变以加强水文水资源监测体系建设为基础，以提高预测预报能力为重点，以推进体制机制改革为动力，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障加强水文水资源监测体系建设基础水文水资源监测体系信息采集系统、信息传输系统、信息监控加强水文水资源监测体系建设保证水文监测数据的可靠性和科学性提高预测预报能力推进体制机制改革动力体制机制改革提供全面优质服务目标服务是水文发展的根本目的，是水文工作永恒的主题。当前水文部门的服务意识、服务能力和服务水平还有待提高。变被动服务为主动服务，变单一服务为全方位服务，努力拓展水文服务发展新空间提供全面优质服务强化科技创新和队伍建设保障科技创新队伍建设“大水文”发展理念是一个完整的思想体系，是一个具有内在逻辑的有机统一体。“大水文”发展理念之间相互联系、相互促进、互为条件、层层递进，共同构成的、和根本任务“大水文”发展理念系统概括规律，现代化建设的科学，规划了发展的宏伟蓝图和一整套发展战略，提出了我国工作的战略策略方针，确定了的总体部署。“大水文”发展理念，关系工作的全局，关系全面实现的目标，关系事业的长远发展。“大水文”发展理念根本目标是行业发展，本质要求是大作为、大服务，大投入、大建设、大形象、大文化，基本规律是先有为而后有位。水文不仅要为防汛抗旱和水利工程建设服务，还要为水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等各个环节提供全过程的服务；不仅要为水利工作服务，还要为农业、工业、交通、环保等领域及社会公众提供多层次服务。“大水文”发展理念现代水利周刊认清形势，坚定不移地走大水文发展之路走大水文发展之路首先必须树立正确的大水文观而树立正确的大水文观最根本的是必须明确大水文的两个基本定位，缺一不可。第一个基本定位就是水文是一个行业，而不仅仅是水利行业的水文。第二个定位就是水文必须根植水利，依托水利，面向全社会做好服务。要充分考虑当前和今后经济社会发展、水利事业发展对水文的需求，从大水文发展战略高度出发，研究提出“十二五”规划的总体布局和安排。发展战略高度2009年5月21日水利部部长陈雷全国水文工作会议上深入贯彻落实科学发展观　全面提升水文支撑保障能力的讲话2009年7月28日，为切实解决水文事业发展中存在的突出问题，进一步加强水文工作，水利部专门印发了《关于进一步加强水文工作的通知》》（水文〔2009〕379号），。从看是对我中所起作用的高度概括和充分肯定从看是对我们面向新世纪如何发挥的作用提出的根本要求和方向从理论上看是判断和评价是的根本标准从实践上看是我们在新形势下加强需要进一步重视和解决的根本问题。在、全面审视经济社会发展形势中确立的是切实执行《中华人民共和国水文条例》的结果是顺应历史的自觉选择。建设成适应当今时代发展的科技水文、民生水文、现代水文对我们进一步改造主观世界，转变观念，实现主观客观相统一，以正确的方法论更好地指导工作实践。确立了新时期水文工作指导思想、原则、区域发展布局和流域