论中国共产党领导的多党合作制度的确立及其历史意义_顾文浩.pdfVIP

参政党建设　.3, 2009 ..59 论中国共产党领导的多党合作制度 的确立及其历史意义 顾文浩 摘　要:中国共产党领导的多党合作制度, 是在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来的, 这一政党 制度的初步确立是在 1949 年 9 月召开的中国人民政治协商会议。 60 年多党合作的历史表明, 中国共产党领导的多党 合作制度符合中国国情, 她的确立, 在当代中国政治发展中具有重要的历史意义。 关键词:多党合作制度;确立;历史意义 中图分类号:665　　　文献标识码:　　文章编号:1672-3 163(2009 )03-004 1-04 　　一、中国共产党领导的多党合作制度的确立 活中没有产生什么实际作用。这种多党竞争最终形 中国政党制度模式的探索历程, 是与近代中国 成了“四党、三派、两阵营”的政党格局。[1]在 1912 年 人民追求民族独立、国家民主和探索现代化的曲折 第一次国会选举中, 国民党取得胜利, 这使国民党高 道路紧密联系在一起的, 经历了从民初多党竞争到 层领导对组阁踌躇满志。宋教仁和国民党的一系列 国民党一党专政, 再到共产党执政各民主党派参政 政治活动引起了以袁世凯为首的地主阶级势力的仇 的演变。 视, 袁世凯于 19 13年 3月刺杀了宋教仁, 10 月, 袁被 19 世纪末 20 世纪初, 随着中国资产阶级的产生 选为正式大总统, 11月袁下令解散国民党, 1914 年 1 和发展以及资产阶级民主思想的传播, 中国的资产 月又下令解散国会, 随后炮制出《中华民国约法》, 废 阶级开始成立自己的政治组织。 1894 年, 孙中山在 除责任内阁制和两院制, 取而代之以总统制和一院 美国檀香山创建了中国近代第一个带有政党性质的 制, 宣告了民初资产阶级党人用鲜血换来的多党制 政治组织———兴中会。 1905 年 8月 20 日, 中国同盟 实验在中国的失败, 西方政党政治之花在中国古老 会在日本东京成立, 标志着中国现代意义上政党的 僵硬的土壤上最终没能结出果实, 反而在封建顽固 诞生。 辛亥革命推翻了中国延续两千多年的君主专 势力的摧残下迅速凋零。 制制度, 从此政党政治成为中国政治的基本形式。 2.国民党一党独裁制度的形成和失败 1.民初多党竞争的政治实践 袁世凯篡夺革命果实后不久, 在人民的一片声 从 1912 年中华民国成立到 1914 年袁世凯下令 讨声中郁郁死去。袁死后, 形成了许多大大小小的 解散国会, 资产阶级党人仿效西方竞争型政党制度, 军阀, 中国出现了军阀割据混战的局面, 建立统一的 纷纷建党并参加政权, 是政党政治在中国的最初 政权, 以政党政治取代军阀政治成为中国历史发展 实验。 的内在要求。国民党经过改组, 提出了新三民主义, 辛亥革命胜利后, 成立政党成为合法。孙中山 有着较广泛的群众基础。中国共产党的成立使中国 提出中国应以“英美先进之国为模范”, 实行政党政 革命有了先进政党的领导, 面貌焕然一新。 国共合 治。民初政党的成立如雨后春笋, 政党林立、党派众 作发起国民大革命, 推翻了旧式军阀在全国的统治。 多, 最多时达三百多个。但这些政党大都力量薄弱, 但是, 1927 年4 月 18 日和7 月 15 日国民党蒋介石集 党微言轻, 又如流星即逝, 生命短暂, 在社会政治生