如何避免建设工程施工合同的纠纷.pdfVIP

／，移城携圣役 [文章编号]1672—7045(2009)02—0100—03 摘要：竣工结算难已成为 是引发施工合同纠纷的主要原 受到政府的高度重视，但从目前 当今建筑业施工合同纠纷的主要 因，困扰着施工企业的资金回笼， 来看，它仍是一个有待彻底解决 原因，它是导致农民工工资拖欠 造成大量的“三角债”。 的难题。根据近年来我公司竣工 以及大量“三角债”形成的根源。 历年来政府对建设工程结算 项目的统计数据情况来看，竣工 当政府对拖欠工程款进行清理 争议问题相当重视。1991年9月结算审定量仅占竣工项目的50％ 时，“未办理完竣工结算”又成为 713，国务院生产办公室与中国人 左右，还有相当多的项目久拖不 业主拖欠工程款的借口。本文就 民银行就发布了((关于在中国范 结，甚至有些项目结算的时间比 如何避免结算难引起的施工合同 围内清理固定资产投资项目拖欠 施工工期还长几倍；而未办理竣 纠纷进行探讨分析。 款的实施办法》；1992年3月23工结算，又成为了建设单位拖欠 关键词：工程结算合同纠纷 日，建设部发布《(关于进一步抓紧 工程款的借口。“竣工结算难”已 建筑 清理拖欠工程款的通知》；1996年 经成为施工合同纠纷的主要原 [中图分类号]TU723．1 6月4日，建设部、国家计委、财政 因，更成为政府解决拖欠工程款 [文献标识码]B 部联合发出《关于严格禁止在工 以及农民工工资问题的主要障 程建设中带资承包的通知》；2003碍。笔者认为，要避免竣工结算 所谓竣工结算是指施工企业 年11月22日，国务院办公厅发布难引起的施工合同纠纷，主要应 在工程竣工后，依据施工合同有 《关于切实解决建设领域拖欠工 从以下几个方面着手： 关计价条款规定，计算已完工程 程款问题的通知》；2004年9月29 应得的工程总造价。此工程造价 13公布《最高人民法院关于审理 1建设工程设计 需要得到业主的签字认可，它是 建设工程施工合同纠纷案件适用 施工企业加速资金周转的重要环 法律问题的解释》；2004年10月 (1)严格按照国家有关规定， 节。只有工程价款如约结算，才 20日，财政部、建设部关于印发 采用设计招标及其设计方案公开 意味着施工企业完成了项目施工 ((建设工程价款结算的暂行办法》 竞选方法来选择设计单位。 全过程，避免了经营风险，才能够 的通知；2008年12月1日发布((广优化设计方案是设计阶段的 获得相应的利润，取得良好的经 西壮族自治区建设工程造价管理 主要步骤，是控制工程造价的有 济效益。然而在当今建筑市场， 办法》。 效办法。设计优选的目的，在于 竣工结算难已成为普遍现象。它 建设工程价款纠纷问题一直 论证拟采用的设计方案技术上是 万方数据 尸痧槭壤建设 否先进可行，功能上是否满足需 的确定方式、调整方法、质量要 险转移给承包人，虽然合同条件 要，经济上是否合理，使用上是否 求、工期要求、工程款支付、违约 不算苛刻，但隐性风险很大。例 可靠。避免因人为的不合理设计 等问题进行重点评审。同时，亲 如由于2008年国际金融危机，建 方案造成项目变更过多而增加投 自考察施工现场，了解施工现场 筑材料价格、人工费上涨，导致项 资，出现概算超估算、预算超概