关于在我国公务员系统中引入EAP的思考.pdfVIP

《长江论坛》2009．6期 总第 99期 政治与公共管理 关于在我国公务员系统中引入EAP的思考 刘 闻佳 (中共武汉市委党校 马克思主义基础理论教研部，湖北 武汉 430023) [作者简介]刘闻佳，中共武汉市委党校马克思主义基础理论教研部助教。 [摘 要]由于社会转型和金融危机的影响，当前我国公务员群体的心理问题 日趋严重，产 生了诸多方面的不 良影响。EAP最初产生于西方国家企业界，近年来在国内外已 获得广泛发展。在我国公务员系统中引入 EAP，是培养高素质干部队伍、构建社 会主义和谐社会和应对社会转型及金融危机的现实需要。为了有效提升我国公共 事务部门的运作效率，应遵循以宣传和推介为基础及本土化等原则，通过预防与 发展、应对一般问题、处理严重问题三个层面的运作，构建起符合我国现实需要 的EAP运作体系。 [关键词]公务员； 心理问题 ；员工帮助计划 [中图分类号]D63 [文献标识码]A [文童编号]1005--3980(2009)06--0063--04 现阶段我国正处在社会转型的关键期，各种社会 高，心理抗压能力比较强，绝大多数公务员都能适应 矛盾、职业困惑和个人问题凸显，从心理层面对公务 形势和工作的变化，尽职尽责完成 自己的本职工作， 员群体构成不小的冲击，在很大程度上影响了工作绩 但也有一些公务员由于种种原因，出现了一定程度的 效，如何提升公务员的心理素质及应对复杂问题的能 心理问题，有的甚至患上了心理疾患，不仅严重危害 力成为社会普遍关注的话题。为了有效应对公务员群 个人身心健康，也影响了履行公务的效率，甚至影响 体中出现的各种心理问题，一些地方的党政机关和事 到单位或组织的形象。我国公务员的心理问题主要体 业单位开始大胆尝试和运用 EAP。EAP 是英文 现在 以下几个方面： E“mployeeAssistancePrograms”的缩写，一般译为 “员 (一 )心理压力普遍较大 工帮助计划”。该计划因其独特的关心人、爱护人、激 公务员是一个特殊的职业群体，其独特的工作性 励人的功能已在西方国家获得广泛发展。在我国当前 质决定了他们往往要承受更多来 自工作、责任、社会、 经济社会大背景下，在公务员系统中引入EAP对提升 家庭等方面的压力和挑战。特别是随着公务员制度改 公务员的心理素质和综合能力具有重要意义，因此， 革的不断深入，竞争上岗、选任制、聘任制、问责制 有必要对其进行深入研究和探讨。 等措施的实施，公务员队伍 内部的竞争 日渐激烈，给 许多公务员造成不小的心理压力。2007年初广东团省 一 、 当前我国公务员的心理健康 问题及其影响 委开展的一项调查研究显示，50．3％的青年公务员经 常感到压力太大，31．2％的公务员感觉太累，1．6％的 公务员作为社会事务的实施者、组织者和管理者 ， 受调查者有时甚至会想到自杀。 在推进经济社会发展、构建和谐社会中发挥着重要作 (二)工作倦怠现象较为严重 用。当前，我国公务员队伍的整体素质已有了很大提 根据中国人力资源开发网公布的 2“004中国工作 收稿 日期：2009．10—20 63 政治与公