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抢抓文化旅游发展新机遇 创新实干托起百姓幸福梦 ——白水县文化旅游产业发展思考和建议 今年5月16日，国务院副总理汪洋同志在贯彻落实国家旅游法电视电话会上讲到，目前，全国各行各业经营状况不同程度出现下滑，唯独旅游没有下滑，而且保持上升态势。讲到现在无论城镇居民还是农村普通百姓，生活富裕了，口袋有钱了，外出旅游的人越来越多。当前，全国各地都把发展旅游产业作为转方式、调结构、促就业、惠民生的有效抓手，紧抓不放，积极培育新的经济增长点，下大力气培育后续财源。 文化旅游产业作为一个关联度高、附加值高、牵动面广的跨行业朝阳产业，白水如何坚持“圣人山水农家乐”，“汉字之根、文化之源、河山圣地、人文白水”旅游发展思路，深度挖掘“四圣”文化资源优势，精炼地方文化内涵，注入文化因子，盘活沉睡资源，加快探寻发展的良策妙计，把文化旅游作为县域经济发展新的增长点，用鲜明的特色文化来提升白水文化旅游的发展品质和档次，打造白水文化旅游名优品牌。 一、产业发展潜力和优势 ——发展机遇好。文化旅游业是白水县域经济发展“果煤酒城游”五大支柱性产业之一，是实现“一业兴百业旺”强大发展引擎，是推进城乡发展一体化进程的重要抓手，更是促农增收的重要渠道之一。面临合凤高速已开工建设，蒲白高速即将动工的历史机遇。这将为白水文化旅游产业进一步转型升级，为白水聚集人气和财力提供难得的大好发展机遇，同时也为白水30万群众奋斗“双万双百”、建设“五新白水”提供强力支持。 ——人文资源丰富。白水建制距今2300多年，历史源远流长，文化底蕴深厚。自古就流传着仓颉造字、杜康造酒、雷祥制陶、蔡伦造纸“四圣”播文明的佳话。县境内文物古迹众多，古遗址、古墓葬、古寺庙、古建筑等多达180余处，其中有仓颉庙与墓、下河西遗址、永垣陵、魏长城遗址4处国保单位，圣寿寺、飞泉寺等7处省保单位，县级文物保护单位34处，县级古遗迹400多处。国家3A级旅游景区仓颉庙，风格独特的古建筑记录着开启华夏文明艰辛的历程,48株陪伴它饱经风霜的千年古柏与曲阜孔庙柏群、黄帝陵柏群并称“中国三大古庙柏群”。它们枝叶覆盖交错,各具姿态,妙趣天成,每一个古柏都有着一串动人的传说和故事。 旅游的核心是看文化，而白水作为全国唯一坐拥“四圣文化”资源的县市绝无仅有，在陕西文化旅游资源中也堪称一枝独秀。 ——自然资源优。新时期文化旅游的互补就是看山看水、休闲体验。白水境内有总面积13万亩的全省最大的人工林场—方山森林公园、渭北最大水域—林皋湖两个国家2A级景区。以国家级乡村旅游示范点—富卓“苹果人家”，全省乡村旅游示范村—南井头“锦绣农家乐”为龙头带动，开创了以游园采摘，赏花踏青，体验农家生活的乡村休闲旅游的大好局面。目前，全县有四星级农家乐2户、三星级农家乐示范户6户，户均年收入达10万元以上。 ——政府主导强。2006年—2013年成功举办了“谷雨公祭仓颉典礼”“汉字寻根祭祖大典”“穿越黄土地 红色延安行”等大型节庆推介活动，进一步提高了白水的知名度。另外，还聘请国内知名团队高起点完成了《仓颉庙旅游总体规划》及《白水县旅游产业发展总体规划》的编制和评审工作，出台了《白水县关于加快旅游业发展的决定》。近年来，累计投资2.21亿元完成了仓颉庙旅游专线道路、东西戏楼维修、中华仓颉碑林工程和林皋湖环湖公路等基础设施建设；目前，投资3000万元的仓颉庙祭祀广场建设项目正在建设之中。另外，总投资30亿元的蒲白高速将于7月底破土动工。不久的将来，白水的交通南北贯通，东西相接，将与西安、华山、黄帝陵等著名景点形成良好的互动局面。 二、发展目标 一是打造“东北人文、西北自然”文化旅游格局。以建设“汉字之根、文化之源、河山圣地、人文白水”为目标，努力将文化旅游产业培育成全县经济新的增长点。“东北人文”框架中“四圣文化”是白水文化旅游产业战略发展的重点，我们要加快仓颉文化产业集群发展，以仓颉文化旅游区开发为重点，科学保护与开发利用仓颉庙文化旅游资源，加大基础设施建设及人文景观营造，以打造国家5A级景区为目标，努力将仓颉文化旅游景区建设成为世界级的文化产业园和全国首屈一指的汉字文化寻根祭祖旅游圣地。“西北自然”框架中以打造“国际慢城”为目标，加快城乡一体化发展，把县城作为景区大本营，大手笔规划城市建设和重点镇开发。将林皋湖、方山、云台山自然资源统筹打包，高端策划，高起点规划，高水平建设渭北休闲观光风景旅游区，与仓颉庙历史文化旅游形成门类互补。 二是重点开发“河山圣地、四圣文化”精品旅游线路。按照全县旅游资源分布区域和特点，为丰富旅游文化内涵，应尽快开辟三条精品旅游线路：一是富卓苹果人家—洛河河谷（飞泉寺）—仓颉庙—魏长城遗址—纵目黄土古堡—蔡伦庙东北环线游；二是雷公庙—圣寿寺—王河设施农业观光—下河西遗址南线游；三是杜康墓—林皋文化旅游古镇（