国外跨界水污染治理的经验与启示.pdfVIP

第 卷第 期 水 资 源 保 护 ! # 345 6! 24 6# 年 月 !$$% ’()*+ +*,-.+/*, 0+-)*/)1-2 785 6 !$$% 国外跨界水污染治理的经验与启示 = = ! l4 $[9: $Hr; （ 河海大学商学院，江苏 南京 ； 华中科技大学管理学院，湖北 武汉 ） =6 !=$$% ! 6 #I$$# 摘要：介绍莱茵河、五大湖、多瑙河等跨国界河流以及美国田纳西河、英国泰晤士河、意大利波河等跨省界河 流的水污染治理机制，分析国外跨界水污染治理的发展趋势：从整体上把握水污染治理，建立一种跨界综合 管理模式；进行以流域为单位的水资源综合规划，注重流域水环境容量与经济发展的相互关系；设立流域水 资源管理协调与咨询机构，鼓励公众参与管理；水资源开发利用市场化。国外跨界水污染治理从# 方面为我 国的水污染治理提供借鉴： 水污染治理机构组成的多元化； 水资源管理体制的多层次； 消费者协会参 ! # 与水资源管理； 公众参与水资源保护。建议中国的跨界水污染治理可从以下几方面着手： 建立统一管 $ ! 理、垂直领导的流域管理体制； 加快流域立法进程； 流域投资运行机制市场化； 建立流域企业化管理体 # $ 制； 优化流域管理机构内部结构。 % 关键词：水污染治理；跨国界河流；跨省界河流；治理机制 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） J!! ( =$$# ;%II !$$% $# $$ $# !# #$%#’#()# *(+ ’(,%’*-’.( ./ -*(,0.1(+*2 3*-# %.441-’.( *+5’(’,-*-’.( *0.*+ = = ! ， ， 6789: ;#)1( =69 ?’5#(@ A689: 6*.)’ （ ， ， ， ； ， =! #$%’$$ ()*++, -+*.% /%0’1$%23 4.5 %6 !=$$% 7*%. ! ! ()*++, +8 9..6’:’2 -#.;*+6 /%0’1$%23 +8 ()%’)’ . =’)*+,+63 ，#*. #I$$# ，7*%. ） ： ， 80,-*)- )BF ?FGB@CAK?K 4L MN@CKO48CE@NP Q@MFN R4558MA4C @E?ACAKMN@MA4C