城市化的开发区模式研究.pdfVIP

第 23 卷 　第 2 期 地域研究与开发 Vol . 23 　No . 2 2004 年 　4 月 AR EAL R ESEARCH AND D EV EL OPM EN T Apr . 2004 城市化的开发区模式研究 1 2 2 王宏伟 , 袁中金 , 侯爱敏 ( 1. 中国城市规划设计研究院 ,北京 100037 ; 2 . 苏州城建环保学院 ,江苏 苏州 2 150 11) 摘要 : 我国许多城市通过开发区建设 ,在短时间内完成了产业和人口的集聚 ,实现了城市地域空间和人口规模 的跳跃性增长和产业结构的转型 。由于在这种城市空间增长过程中 ,开发区建设起了决定作用 , 因此 ,这种以开发 区带动整个地区城市化的方式可称为“开发区模式”。开发区驱动城市化的机制表现在开发区自身区域的城市化和 开发区带动周围农村地区城市化两个层面 ,并具有快速跳跃性 、外驱性和不稳定性 、人为性 、经济增长模式的单一性 和基础设施建设的高标准性等特征 。针对开发区建设中出现的问题 ,提出了促进其健康发展的建议 。 关 　键 　词 : 城市化 ;开发区;模式 ;特征 中图分类号 : F29 1 　　　　　文献标识码 : A 　　　　　文章编号 : (2004) ( ) 　　我国经济技术 高新技术 开发区自上个世纪 80 1 　开发区驱动城市化的机制 年代初兴建以来 , 已由起步探索阶段进入较规范化全 面发展阶段 。十多年来 ,开发区通过“外引内联”、“产 1 . 1 　开发区自身区域的城市化 品扩散”、“加工合作”和“示范媒介”等作用 ,使国外的 开发区建设的过程本身就是城市化的过程 。首 先进技术 、管理经验 、资金和设备等直接为我所用 , 为 先 ,开发区地域上的农村人口失去农业用地 ,从户籍上 所在城市的经济发展增添了后劲 。进入 20 世纪 90 年 转化为城镇人 口,而随着开发区经济的发展也使这部 代 ,许多城市通过开发区建设 ,在很短时间内完成了产 分人口的生活方式迅速向城市生活方式转变 。其次 , 业和人口的集聚 , 实现了城市地域空间和人 口规模的 开发区的基础设施建设遵循的是高起点的城市建设标 跳跃性增长和产业结构的转型 。一些开发区成为城市 准 ,划入开发区的土地在硬质空间上已不可逆地转变 ( 的新市区 如上海浦东、厦门海沧 、大连新市区、苏州新 为城市化地区。第三 ,也是最重要的,开发区经济结构 ) 区、天津滨海新区等 ,有的成为现有城市外围具有相 以二 、三产业为主 ,传统的第一产业几乎没有 , 具有标 ( ) 当人口规模的新市镇 如宁波北仑 、珠海西区 ,或者成 准的城市经济的特征 ,而由于开发区是产业聚集区 ,它 ( ) 为一个新城市 如洋浦 。与此同时 ,沿海许多重点开 必然会引起外部人 口的聚集 ,使城市化在人 口规模上 发区纷纷走上了城市化发展的轨道 , 一方面继续完善 迅速扩大 。因此 ,开发区的建设无论从量上还是质上 “七通一平”和积极招商引资 , 另一方面 自觉程度不等 都是不可逆的城市化过程 。 地开始进行