项目管理中若干核心问题的探讨.pdfVIP

第34卷第31期 山 西 建 筑 Vd．34No．31 2008年11月 ARCHITECTURE Nov．2008 SHANXI ·237· 文章编号：1009．6825 2008 31-0237-02 项目管理中若干核心问题的探讨 郭静 马波 摘要：针对公路建筑企业项目管理中涉及的若干核心问题进行了探讨，阐述了各问题的现状，分析了目前应对方法的 利弊，在此基础上提出了有效措施及解决办法，以期提高项目管理效率，促进我国公路事业的发展。 关键词：项目管理，公路建筑，核心问题 中图分类号：11J721．2 文献标识码：A 目前我国公路施工企业在工程管理中采用项目管理模式，至 平衡点，确定项目目标责任成本。而后，将目标成本纵横分解，责 今已20年了。这种以项目管理为核心内容的管理运作模式，经 任到人，定期考核，发现问题，及时纠偏。这样，不但克服了项目承 过各地区、各阶段、各类型企业的不断探索和补充，已形成一套颇 包带来的弊病，也为项目之间在同一条起跑线上竞争创造了条件。 具特色的项目管理经验和惯例。改革开放实践中，伴随着我国经 3关于劳务选用问题 济体制、调整手段等不断变革，这种经验一度较好的适应了我国 施工企业所承担的施工任务是经常变化的，不同的施工项目 各阶段的国情，为推动经济发展做出了贡献。 以及项目不同的施工阶段，对劳务的工种、数量和质量的选择有 然而，随着我国改革开放程度和规模的日益扩大，市场国际 很大的不同，这是施工项目的内在规律【2J，只有按照这个规律选 化的程度也越来越高，这种项目管理模式逐渐突显出一些问题。 用劳务，才能达到降低成本、提高效益的目的。然而，目前在劳务 这些问题的出现不可避免的对公路工程建设起到了阻碍作用，因 使用七却存在着两种倾向【31：1 成建制使用内部劳务，不但增加 此对公路工程项目管理中的相关核心问题进行深入研究，分析现 了管理层次，而且造成了生产力要素的浪费。2 选用外部劳务没 状和利弊，找寻解决的有效途径，进一步适应公路工程建设发展规 有标准可依，随意性较大，上级领导和建设单位干预较多，部分 律，对提高项目管理效率，促进我国公路事业的发展有积极意义。 “三无” 无技术、无资金、无设备 外包队伍分包了工程，致使工程 1关于选择项目经理问题 进度上不去，工程质量无保障，损坏了企业信誉。 企业选择项目经理大都采取委任制，这种做法利处在于委任 在目前还没有完全形成规范劳务市场的情况下，解决上述问 的项目经理大多数是担任过基层单位或主管工程技术的人员，有 题，要本着劳务层精干的原则，使用外部劳务要进行严格的资质 一定施工管理经验和组织指挥能力，专业素质较好；不足的是“要 审查，杜绝“三无”外包、分包工程。项目可建立外部劳务试用制 我干”，而不是“我要干”，主动干好项目的决心相对小一些，依赖 度，即在项目不拨款的情况下，让外包队伍利用自己的资金和设 思想较严重，开拓创新精神不足，在一定程度上影响了项目工作 备先干1个月～3个月，然后进行全面考核，合格者留，不合格者 按实际完成工程量拨款后清退。同时，企业不断完善外部劳务使 的顺利开展。 ． 目前项目管理应积极引入竞争机制，即根据项目规模，在取 用办法，定期进行合格分包方的评价，与一些资质高、信誉好的工 得项目经理资质的人员中，允许具有一定的专业技术知识，又有 程队建立长期的伙伴关系，把使用外部劳务制度化、规范化。 一定的管理能力、诚实可靠、言行一致、群众信任度高的复合型人 4项目约束机制问题 才进行公开竞争，参与竞争的人员从组织、劳务选用、材料采购、 近几年来，包括制度约束、组织约束、上级约束、同级约束、合 设备租赁、资金占用、上缴利润、内部分配到项目竣工全过程进行 同约束和职工约束等在内的项目约束机制才逐步建立起来[4]，应 周密规划，提出自己的管理设想，然后组织适当的评议会公开答 该说这些约束机制是比较全面的，为提高项目的管理水平起到了 辩，通过这一系列选拔程序根据优胜劣汰原则，由第一管理者决 一定的作用，但随着项目的权力逐步扩大，这些约束机制也同样 策委任，这样选出的项目经理，既是企业内部人才的佼佼者，又具 暴露出一些问题。如“上级约束是必要的，但上级不可能天天在 有干好项目的内在动力，有利于克服“要我干”的被动局面。 项目上。“组织监督是必须的，但被监督者往往同时又是这一组 2关于项目承包问题 织的负责人。”“制度约束必不可少，但制度要靠人执行，而执行者 往往又是他们自己。～职工约束是重要的，但需要约束的事情，职 前几年，施工企业把“包死基数、确保上缴、超利分成“作为项 目承包的主要内容…。这种承包方式弊大于利，如抢资源、拼设 工往往不知道”，所以，