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城市道路交通拥堵综合治理措施的探讨.pdf

12 道路交通 城市道桥与防洪 2010年10月第10期 城市道路交通拥堵综合治理措施的探讨 1 2 1 朱方正 ,刘继华 ,许永兵 (1.宁波市鄞州区规划设计院,浙江宁波315192;2.宁波市鄞州区城市建设投资发展有限公司,浙江宁波315192) 摘 要:随着城市化进程的日益推进,城市道路交通拥堵问题日益突出。该文在分析城市交通拥堵问题原因的基础上,从规 划和管理两个层面出发,提出了解决城市交通拥堵问题的一系列措施,以缓解其拥堵程度。 关键词:城市道路;拥堵;治理措施;规划;管理 + 中图分类号:U491.12 文献标识码:A 文章编号:1009-7716(2010)10-0012-03 节点的交通阻塞,提高城市交通网络的运行效率。 1 概述 2 综合治理措施 城市化的推进带动了城市道路建设的突飞猛 进,但城市道路的建设远远不能满足交通出行的 经过以上分析,城市交通拥堵问题不仅跟道 需求,交通拥堵逐渐成为城市可持续发展的主要 路交通建设等硬件设施有关,还与交通行为的主 障碍。影响城市交通通畅的原因很多,归纳起来主 体有着密切的联系,为最大限度的解决城市交通 要体现在以下几个方面: 拥堵问题,结合近年来工作实践中所遇到的问题, (1)规划滞后建设。 由于历史原因,我国相当 建议从规划和管理两个层面进行控制和把握。 多的城市在早期建设过程中缺乏科学的规划,由 2.1 规划层面 此产生诸多弊病:城市单核心摊大饼式建设、城市 “规划是龙头”,我国在城市建设过程中越来 用地功能分区不明确,体现在交通上便是增加额 越重视规划的作用。要解决城市交通拥堵,城市规 外的交通流;道路等级配比失调、路网密度达不到 划阶段是关键。对城市规划的不同阶段,按照“城 规范要求,城市道路断面设计不合理等因素又导 市空间结构(面)— 城市道路网络(线)— 交叉口 致交通流得不到有效地组织、疏解,继而造成道路 和停车设施(点)”的顺序,提出一些治理城市交 拥堵。 通拥堵的措施: (2)交通配套设施不完善。一般情况下,除特 (1)发展多核心城市空间结构 殊车辆外,机动车有10%的时间在道路上行驶, 城市在发展初期,一般都会有一个核心区域, 而90%的时间是处于停放状态,可是由于交通设 这个区域,必定是商业、办公最集中的区域,同 施配套的不完善容易导致车辆乱停放,影响道路 时,也是车流、人流最集中的区域,城市各区块的 的使用面积,从而加剧城市交通拥堵程度。 大量交通流每天涌向核心区域,在造就一片繁华 (3)交通出行结构不合理。现阶段我国为促进 之余,也会带来城市交通的拥堵问题,随着城市建 汽车工业的发展,在一定程度上是在鼓励私家车 设的不断推进,如果还是一直保持单核心发展模 消费,在交通出行结构上私家车的出行比例过高, 式,随着城市用地摊大饼式的铺开,核心区域将迅 结构上的不合理进一步加剧了城市道路的拥堵。 速的陷入交通瘫痪状态。 近年来,我国机动车保有量呈快速增长趋势,机动 所以,当城市规模发展到一定阶段,当城市道 车驾驶人的数量也相应大幅增长,以宁波市为例, 路交通拥堵情况越来越严重的时候,必须考虑发 2009年1月~11月,全市机动车保有量达137.3 展多核心城市空间结构。减少居民的交通出行距 万辆,全市办理汽车上牌17.38万辆,年增长超过离,分散各条道路上的交通流量。这需要在城市总 10%,而城市公共交通、非机动车等其他交通方式 体规划阶段对城市空间结构做好总体把握。 的出行比例远远小于私家车的增长速度。 (2)完善道路结构,加强城市快速路和城市支 (4)城市居民交通意识淡薄。“文明交通,通畅 路建设 出行”需要全体市民的共同努力,文明礼让不仅可 我国很多城市已经认识到交通拥堵对城市生 以减少交通安全事故,而且可以减少道路网络中 活带来的诸多不便,开始狠抓道路建设。不过在实 际建设过程中往往注重了主干路、次干路的建设, 收稿日期:2010-05-13 作者简介:朱方正(1979-),男,浙江东阳人,工程师,从事道 却忽略了城市支路的建设,对于城市快速路,由于 路交通规划设计工作。 投资大,更是只有少数城市进行了尝试。根据中国 2010年10月第10期 城市道桥与防洪 道路交通 13 《城市道路交通规划设计规范》要求:大、中城市 b.设置公交车专用道。 中支路的道路网密度应达到3~4,而对于大城 公共交通由于其最小的人均占用道路面积而 市,快速路的道路网密度也应达到0.3~0.5。这样 被全球城市大力推广。我国也不例外,大力发展公 的标准,而我国绝大多数的城市都没有达到。道路 共交通,在城市道路中设置公交车专用道:一方面 结构的不协调,必然导致各

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