白朗县嘎东镇土地整理（高标准农田建设）项目立项建设规划设计论文报告.doc

目 录第一章 综合说明 1 1.1 项目提出理由 1 1.2 项目基本特性 2 第二章 项目概况 3 2.1 项目区所在县简况 3 2.2 整理区基本情况 3 2.3 自然条件 3 2.3.1农业气候资源（光照、温度、降水） 3 2.3.2 工程地质与水文地质 3 2.3.3 地形、地貌 4 2.3.4 土壤 4 2.3.5 水资源 4 2.3.6 自然灾害 4 2.4 动植物和主要农作物 4 2.5 项目区基础设施现状 5 2.5.1 交通设施 5 2.5.2排灌系统骨干设施状况 5 2.5.3电力基础设施状况 5 2.5.4社会经济情况 5 2.6 土地利用现状 6 第三章 设计原则、依据和任务 8 3.1 设计原则 8 3.2 设计依据 9 3.2.1可行性研究报告 9 3.2.3行业技术标准 9 3.2.4有关法律法规政策 10 3.2.5相关调查、分析 10 3.3 设计任务 11 3.4项目预期目标 11 第四章 工程布局 13 4.1 可行性研究报告的主要结论 13 4.2 基础分析 13 4.2.1 水资源分析 13 4.2.2 新增耕地来源分析 16 4.2.3 土地利用问题分析 18 4.2.4 环境影响分析 19 4.3 工程布局 19 4.3.1土地利用布局 19 4.3.2 田块布局 21 4.3.3 道路布局 21 4.3.4 农田水利工程布局 21 4.4 土地利用结构调整结果 22 第五章 工程设计 24 5.1 土地平整工程设计 24 5.2 农田水利工程 24 5.2.1涵管 24 5.2.2 整治渠道设计 24 5.3道路工程 27 5.4工程量汇总 31 第六章 施工组织设计 33 6.1 施工条件 33 6.1.1 自然条件 33 6.1.2 交通、电力条件 33 6.1.3 材料供应 33 6.1.4其它社会经济条件 34 6.2 施工布置和方法 34 6.2.1施工场地布置 34 6.2.2 主要施工方法 34 6.3 质量管理 39 6.4 施工进度 40 第七章 投资预算与效益分析 41 7.1 投资预算 41 7.1.1 编制依据 41 7.1.2 费用计算标准 41 7.1.3 投资结构 48 7.2 耕地质量评价 50 7.3效益分析 50 7.3.1社会效益评价 50 7.3.2 生态效益评价 52 7.3.3 经济效益评价 52 第八章 工程实施与后期管理建议 54 8.1 工程实施 54 8.1.1 实施机构 54 8.1.2 管理制度 54 8.2 后期管理建议 55 8.2.1 土地权属调整 55 8.2.2 工程管护 55 附表：分项工程量表 57 项目区影像资料 61 第一章 综合说明 “保护耕地就是保护我们的生命线”，我国实行世界上最严格的耕地保护制度，保护耕地要从“开源节流”两个方面入手。“开源”就是通过土地整理，增加耕地面积，改善耕地质量，提高粮食综合生产能力；“节流”就是深入开展土地市场治理整顿，严格建设用地审批管理，控制新增建设用地占用耕地，特别是基本农田。土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。土地整理是提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用的重要措施和手段，通过土地整理可增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡。积极开展土地整理，对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设、经济发展具有极其重要的意义，是落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》精神的集中体现。《土地开发整理若干意见》明确了土地开发整理的指导思想和基本原则。土地开发整理要落实保护资源、可持续利用和“在保护中开发，在开发中保护”的方针，立足保护和提高粮食综合生产能力，通过科学规划、规范项目管理、加大投融资力度、合理分配收益，推进标准化、信息化和队伍建设，建立适应市场经济规律的管理机制，全面提高土地开发整理工作水平，有效提供可利用土地资源，改善生态环境，促进资源可持续利用，为实现耕地保护目标，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，全面建设小康社会作出贡献。 为了切实落实《土地开发整理若干意见》和《全国土地开发整理规划》，实现土地开发整理补充耕地的目标为更好地开展本项目区土地整理，特编制本规划。 1.1 项目提出理由 为实现耕地总量动态平衡，缓解日益突出的人地矛盾，发展地方经济，解决未来粮食生产和经济建设的用地问题根据人民政府的安排和部署，国土资源局于20年组织有关部门领导和技术人员实地考察论证，在经过充分调查研究及听取各方面意见后，确信该项目的实施能改善当地农业生产条件，能促进当地土地资源的有效利用和农业可