对三线建设评价问题的再认识.pdfVIP

i ——二—一一——_一二二■≯=翟刁 时兰线建设评价同题的再认识 廖一目史研究 口李久林 从1964年到1980年．在中国西南、西北内陆地国居民外逃，此后又逐年增加在中苏边界的兵力，由 区开展了一场以调整工业布局、加强国防为主要目 10个师近20万人增加到54个师100万人．战略导 的的大规模经济建设运动，史称三线建设。当时从战 弹直接指向中国。1969年．中苏双方在珍宝岛发生 略角度将全国划分为一、二、三线：东北及沿海地区 严重流血事件，各自进入高度的战备状态。 为一线；云南、贵州、四川、甘肃、青海的全部，陕西、 在中国的西南面，印度在美国、苏联和英国等国 山西、宁夏的大部分地区，以及豫西、鄂西、湘西等地 的支持下．不断与中国发生冲突。中印边界从和平友 区为三线；一、三线之间的地区为二线。这个三线就 好的边界变成武装冲突的边界．以致在1962年两国 是通常所说的“大三线”。在国家搞“大三线”的同时． 发生了较大规模的边界战争。 各省又都划分了自己的一、二、三线，其中的第三线 在中国的东南部．盘踞台湾的蒋介石集团，早在 称为“小三线”。大、小三线的建设，在中国工业化进 1954年就与美国签定了所谓“共同防御条约”。在美 程中占有重要的历史地位，其投资之集中、地域之广 国的支持下，多次派飞机、军舰、特务到大陆沿岸进 大、持续时间之长，都是中国建设史上的第一次。 行袭扰。1962年前后．蒋介石企图利用大陆经济困 难，冒险实施“反攻大陆”的作战方案。台湾问题本来 一、中国国家安全面临的严重形势 纯属中国内政问题，但是。美国在台湾的军事存在及 近现代中国有两太历史任务．一是争取民族独 其对蒋介石集团的支持，也就构成了对中国国家安 立和人民解放，二是实现国家的繁荣富强。新中国成 全的严重威胁。 立后，虽己基本上完成了第一个历史任务．但是一直 如何应对这种严峻的形势．成为党和政府必须 面临着以美国为首的帝国主义的封锁、包围甚至战 认真考虑的问题。1964年4月25日，解放军副总参 谋长杨成武向总参谋长罗瑞卿并中央军委其他领导 争威胁．1950一1953年的朝鲜战争、1954年底一 1955年初的第一次台海危机、1958年的第二次台海 人转送了总参谋部作战部《关于国家经济建设如何 危机、1964年一1975年的越南战争等都说明．中国防备敌人突然袭击的报告》，罗瑞卿又将《报告》转送 国家安全面临着严重威胁。 毛泽东等主要领导人。《报告》指出：中国工业过于集 从20世纪60年代初起．国际形势日趋紧张．中 中．14个百万人口以上的大城市集中了50％以上的 国的国家安全面临着更加严重的威胁。 国防工业和机械工业；大城市主要集中在沿海，易遭 在中国的南面．美国入侵越南的战争逐步升级． 空袭，如何防备尚无有效措施：铁路枢纽和港口码头 从出钱出枪出顾问的“特种战争”发展为直接出人的 多在大城市附近．一旦遭到轰炸．交通可能陷入瘫 “局部战争”。1964年8月．美国海军和越南海军在 痪；所有水库蓄水能力都很小，一旦遭到破坏，北京、 越南北部湾发生摩擦．这就是所谓“北部湾事件”．美 天津等大城市人民的正常生活都可能受到严重威 国以此为借口，对越南北部实行轰炸和封锁。1965胁。为此，《报告》建议，由国务院组织一个专案小组， 年3月，