对京津冀都市圈协调发展的若干思考.pdfVIP

第 29 卷第 6 期 唐山师范学院学报 2007 年 11 月 Vol. 29 No.6 Journal of Tangshan Teachers College Nov. 2007 哲学经济学研究 对京津冀都市圈协调发展的若干思考 王子柱，刘晓蔚 （河北大学 图书馆，河北 保定 071002 ） 摘 要：京津冀都市圈的发展需要经过强制性协调、诱致性协调到统一对外寻求合作三个阶段；改变二元经 济结构模式，实现京津冀的共同繁荣；转变经济增长方式，走可持续发展的道路；在产业结构的合理布局中注重 发挥各自的比较优势。 关键词：京津冀都市圈；可持续发展；产业结构 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1009-9115 （2007 ）06-0109-03 京津冀都市圈环渤海而建，包括北京、天津两个直辖市 和引导的作用，其目的是引导三地企业自发地进行相互间的 及河北省的石家庄、唐山、保定、廊坊、秦皇岛、张家口、 协调，实现从强制性协调向诱致性协调的转变。政府的作用 沧州等 11 个地级市。由于都市圈内有北京、天津两个直辖 是要构建良好的外部环境，使京津冀三地的企业出于自身利 市，京津冀都市圈表现出我国其他都市圈所不具备的政治资 益而主动地相互合作。企业的发展需要一个区域内的整个产 源优势，同时又在环渤海经济开发区的核心地位。 业链的配套以及金融、信息、物流等跨行业的支持体系。但 一、京津冀都市圈的发展需要经过强制性协调、诱致性 目前京津冀都市圈的产业链联系不够紧密，能够为企业提供 协调到统一对外寻求合作三个阶段 配套服务的不多。因此，通过创造良好的外部环境，企业相 京津冀都市圈有着其他地区不可比拟的优势：北京是中 互之间主动寻求合作，促使产业间建立广泛的前向联系、后 国的政治、教育和文化的中心；北京和天津拥有着全国数一 向联系。同时地区之间的旁侧联系和消费联系增多，促进专 数二的经济技术开发区；河北拥有廉价的劳动力和丰富的旅 业化和分工的发展，实现规模经济，提高生产效率。良好的 游资源。如此多的优势和机遇，为什么在改革开放 20 多年 环境将促进资本从收益低风险高的地区流向收益高风险低 后的今天才被提起？晚了珠三角 10 多年，晚了长三角近 10 的地区，区域资本流动将导致同质生产要素的价格趋于一 年。究其原因，京津冀地区缺少相互之间的协调。从历史上 致，促使区域内总产出水平提高，消费数量和质量均得到提 看，北京与天津的经济合作较少，京津与河北的合作也只停 高，消费者获得的总效用随消费的增加而增加。良好的外部 留在个别企业的个别行为的层面上。因此，需要京津冀三地 环境将加快劳动力和人力资本的流动。区域信息和技术的流 的相互协调。 动将提高落后地区的信息和技术水平，加快落后地区的经济 在不能自发地实现三地相互协调的客观环境下，相互协 发展。总之，良好的外部环境将促进区域内资本、劳动力、 调首先要从国务院和各部委等高层部门主持的强制性协调 技术和信息、资源等生产要素在区域内的流动，形成区域间 开始。早在 2004 年 2 月，由国家发改委主持的京津冀地区 的前向联系、后向联系、旁侧联系和消费联系，促进区域经 经济发展战略研