江苏省水资源费差别征收模式探究.pdfVIP

第 卷第 期 水 利 经 济 年 月 ! # 8#8 # $% ’ ! (% ’ # )%*+,- %. /0%,%1203 %. 4-56+ 763%*+063 )-, ’ 8#8 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ： BCD # ’ !99E F ’ 233, ’ #! 9G##’8#8 ’#’= ! 江苏省水资源费差别征收模式探究 黄苏宁，方国华，黄显峰 （河海大学水利水电学院，江苏 南京 8#9:） 摘要：水资源是保障人类生存与社会经济发展的重要资源，为保证水资源的合理利用与优化配置， 征收水资源费是诸多措施中重要的经济手段。在对江苏省各市水资源费征收现状与管理情况进行 全面调查的基础上，通过对水资源费征收标准、现状及使用情况进行分析，针对当前征收标准中存 在的缺乏差别性、征收范围不全面、征收标准偏低等问题，提出构建水资源费差别征收标准体系的 差别性要素与思路。 关键词：水资源费；征收标准；使用管理；差别征收；江苏省 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） H=; ’9 I #! 9G## 8#8 # # = ! ! ! ! 水资源是基础性自然资源，是生态环境的控制 苏北介于 元 之间，根据管网到达情 J=: K ! J99 E 1 性要素，也是一项战略性经济资源。为加快节水型 况分别计费，对特种用水行业征收较高的水资源费； 社会建设，促进经济增长方式转变，应进一步发挥市 暂缓对地热水、矿泉水等征费；除徐州市针对矿坑排 场机制对水资源配置的基础性作用，完善水资源费 水征收少量的水资源费外，矿坑排水、中水利用等尚 征收机制，合理确定水资源费征收标准。目前江苏 未形成有效征收机制。自来水水资源费8 年至 水资源费征收标准体系建设已走在我国同类省份的 ! 今征收标准为 元 。 J8 E 1 前列，但仍不完善，水资源费征收标准没有体现行 江苏各市在地下水方面征费标准不一，以南京、 业、地区、对象等的差别，部分行业水资源费征收标 盐城两市为例。南京市自备水源地下水管网到达地 准尚有缺失。因此，研究江苏省水资源费差别征收 区为 ! ! 元 ，管网未到达地区为 元 ，特