非经营性政府投资建设项目代建制管理模式.pdfVIP

非经营性政府投资建设项目代建制管理模式研究 研究生：周东镇 导师：吴广谋教授 东南大学 摘 要 随着我国国民经济的发展，非经营性政府投资建设项目的数量和规模不断增 加，推行项目代建制有利于发挥市场配置资源作用和投资效益，是政府建设投资 体制改革的方向。认真研究政府投资非经营性建设项目“代建制管理模式，把 握重点环节和技术，并在实践中不断探讨尝试，具有十分重要的理论和现实意义。 首先，论文分析了当前我国代建制方面研究实践现状、各地试行代建制的不 同模式，代建制与传统项目管理的比较分析，以及代建方和政府方面的主要管理 问题。提出了非经营性政府投资建设项目代建制，这一新兴的工程管理模式具体 实施过程中的质量、成本、进度、安全等管理问题。 其次，论文根据政府投资工程项目涉及较强的政策性、专业性、技术性特点， 对项目代建方实施的“代建制”工程项目管理，具体实施过程中的重要的管理问 题进行了系统研究。如在概述代建制发展状况的基础上对代建人的选择与评价提 出了具体管理方法；对代建制中项目成本控制及招投标的管理控制设计了操作流 程，提出了设计阶段、合同管理与设备材料采购成本控制、技术管理、设计变更、 工程变更签证等管理方法；对质量管理提出了施工及监理队伍的选择、代建制项 目质量控制体系、工序检查及验收管理、材料及设备的验收控制的方式方法；对 进度管理的进度计划系统及管理体系、代建项目进度控制方法、影响项目进度因 素及调整方法进行了论述；对安全管理及竣工验收环节提出了制定、落实安全规 程、现场文明生产管理、现场环境保护，以及竣工验收依据和条件、验收程序 及组织、竣工档案管理等内容。以确保代建项目顺利实施，接受政府有关部门的 审查和监督，保证建设资金合理使用，最终实现合同目标。 最后，论文探讨了推行代建制相应的环境及约束。 关键词：非经营性政府投资项目 项目代建制质量管理成本控制进度管理 investmentconstruction Non—managerialgovernment ect research projdelegationsystem pattern Management Graduate：ZHOU Southeast Dong—zhenSupervisor：WUGuang—moll University ABSTRACT withour nmional Along country economy investmentitems govemment construction’S andthescaleincrease quantity out of conformstothe unceasingly,Acarryingprojectgeneration organizationsystem market fast the economydevelopmentobjectivetendency．Studies government investment construction non-managementearnestly‘project