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陕北能源可持续开发利用研究 摘要：现阶段环境问题成了我国可持续发展的一个主要障碍，也困扰着各级政府和企业，而这一切的根源之一就是煤、石油等传统能源对环境造成的破坏和掠夺。陕西省是我国的传统能源大省，能源可持续开发利用契合了陕西省能源结构转型的需要和国家对清洁能源的大力推广形势需求。面临陕西省经济的飞速发展和能源可持续开发利用中出现的新情况、新形势，如何做好经济发展和能源开发协调进行、双赢发展是一个严峻课题。论文从陕北地区能源产业发展现状及问题、陕北地区能源产业发展存在问题、陕北能源产业可持续发展的经济学分析等三个方面进行了研究，在此基础上，提出了希望了陕北地区能源开发可持续发展的构想。希望对此理论研究有所帮助和启迪。 关键词：陕北地区；能源产业；开发利用；问题与构想 目 录 一、绪论 1 二、陕北地区能源产业发展现状及问题 1 （一）陕北地区能源产业发展现状 1 （二）陕北地区能源产业发展存在问题 3 三、影响陕北地区能源经济可持续发展的因素 4 （一）自然因素 4 （二）社会因素 5 （三）管理因素 6 （四）技术因素 6 四、陕北能源产业可持续发展的经济学分析 6 （一）粗放经济增长方式阻碍了陕北能源产业可持续发展 7 （二）基于委托代理理论视角审视能源产业制度 7 五、陕北地区能源开发可持续发展的构想 8 （一）大力发展光伏等新能源走可持续发展之路 8 （二）注重环境效益、经济效益和社会效益三同步 9 （三）按市场经济发展的规律统筹规划高起点建设 11 （四）狠抓企业的清洁生产做好环境保护工作 12 结束语 13 参考文献 14 致 谢 15 一、绪论 “天不在蓝，雾霾横行；水不在绿，渐黑渐臭”，环境问题成了我们可持续发展的一个主要障碍，也困扰着我国各级政府，而这一切的根源之一就是煤、石油等传统能源对环境造成的破坏和掠夺。时代呼唤新能源，发展需要太阳能。太阳能、核能等新能源被认为是全球第三次产业革命的核心，谁在新能源发展中抢得先机，谁就将成为未来经济发展的领头羊。确保能源供应已经上升到各国政府的国家战略层面，石油、煤作为不可再生资源越用越少，终有一天有枯竭的时候。中国经济的强劲增长一直是世界经济增长的发动机和引擎。未来中国经济将逐步登上世界经济舞台的中心。在我们这个地大物博、人口众多、经济体量大的国度，经济对能源的需求是巨大的。我国政府审时度势，面对能源革命带来的发展契机，先后出台了一系列法律、政策，对新能源建设和可持续发展作出战略部署。 陕西省是我国的传统能源大省，能源可持续开发利用对其确保经济增长有着十分重要的作用，契合了陕西省能源结构转型的需要和国家对清洁能源的大力推广形势需求。面临陕西省经济的飞速发展和能源可持续开发利用中出现的新情况、新形势，如何做好经济发展和能源开发协调进行、双赢发展，促进陕西省国民经济更好、更快前行，驶上健康发展的快车道是摆在我们面前的一个严峻课题。解决这个课题，不仅具有一定的现实意义，而且将对今后陕西省步入科学发展的轨道、加快建设小康社会具有重大参考和指导意义。 二、陕北地区能源产业发展现状及问题 （一）陕北地区能源产业发展现状 1、能源的特点 陕西省是我国的能源大省，其能源总量在全国占有一定的比重，且能源的品种全，尤其是新能源发展势头喜人，潜力巨大，是陕西省一个新的能源增长极。具体概括起来有以下四个特点。 （1）能源资源探明储量巨大 截止到2013年底，陕西全省已探明煤炭储量接近1700亿吨；探明石油储量接近42亿吨；探明天然气储量约为1.8万亿立方米。 （2）能源品种齐全 陕西全省能源不仅储量大，是名副其实的能源大省，而且能源结构丰富、品种多，具体见下图。 图2.1陕西省能源品种 （3）新能源潜力广 陕西省位于中国西北地区东部，属大陆性季风气候，太阳能资源丰富。陕西全省年平均太阳总辐射量为4100～5600 MJ/m2，年平均日照时数在1270～2900小时。其中陕西北部地势海拔高，大气透明度好、阴雨天气少、日照时间长、辐射强度高，是全省太阳能资源最丰富区域。尤其靖边地区，地处毛乌素沙漠边缘区，地势平坦，年总太阳辐射量5100-5600 MJ/m2，年日照时数达到2600～2900h，属于太阳能“资源较丰富”地区，适宜建设大型沙漠并网光伏示范电站。 （4）对全国贡献多 据陕西省能源局对外公布的数据，2012年，陕西全省完成煤炭、石油、天然气产量分别为4.63亿吨，3527万吨，311亿立方米，三项在全国均占有一定的份额，具体见下图。 图2.2 2012年煤炭、石油、天然气产量占全国百分比 （资料来源陕西省能源局网站“十大基地”建设提升陕西能源