侦诉关系的研究.pdf

侦诉关系研究 中文提要 侦诉关系研究 中文提要 在我国，长期以来，“分工负责、互相配合、互相制约”成为调整我 国侦诉关系的指导性准则。这种模式使侦诉关系保持一定的张力，从总 体上符合我国国情，但这种模式也有一定的缺陷，在这种模式下，侦诉 两机关过于分立又相互制约，使得侦诉双方基于共同的追诉职能本应形 成的协调与合作机制受到了削弱，检察机关对公安机关侦查活动的监督 也差强人意，带来了诸多的负面效应。 本文从中国当前侦诉关系的现状、侦诉关系在实在法层面和实务层 面存在的问题、国外侦诉关系的比较、完善侦诉关系的设想三个方面进 行论证，从而得出结论——检察引导侦查是完善我国侦诉关系可行的改 革进路，最后从检察引导侦查的目的和内容；主体、人员和方式；时机； 案件范围；程序；配套制度；权力保障机制；责任承担；前提等九个方 面对如何构建检察引导侦查的机制展开论述，以有效解决长期存在的侦 诉关系所面临的问题，促使侦诉双方强化有效追诉意识，加强协作，形 成侦诉合力，提高办案效率，保障案件质量，同时加强检察机关对公安 机关侦查活动的监督，保障案件当事人的合法权益。 关键词：侦诉关系检察引导侦查 作 者：成月红 指导老师：刘文 Research betweenSurveillanceandProcuratorate ofRelationship Abstract Researchof betweenSurveillanceand Relationship Procuratorate Abstract Fora of andmutual time，inChina,¨division long labor,CO—ordination restraint¨has become to our between guidingprinciplesadjustrelationship surveillanceand s modemakesthe above procuratorate．Thi relationship maintainacertain inlinewithChinasnationalconditions． tension，generally thetwo aretoodiscrete However,becauseorgans and constrainedin mutually this basedoncommonfunctionsofthe mode，the which prosecution