我国刑事立案监督的困境与出路.pdfVIP

摘要 刑事立案是刑事诉讼的起始阶段，也是开展刑事侦查或审判活动的关键 步骤。我国早在1979年的刑事诉讼立法时，就将立案作为一个独立的诉讼阶 段加以规定，这也就奠定了刑事立案监督在整个刑事诉讼过程中的重要地位。 刑事立案监督是1996年修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》所赋予检察 机关的一项重要职责，它在一定程度上填补了检察机关对刑事立案阶段行使 法律监督权的空白，使检察监督职能真正贯穿于刑事诉讼的整个过程。 在国外的刑事诉讼中，大多数国家没有将立案作为独立的诉讼阶段，所 以也就没有专门的刑事立案监督的规定。而我国的刑事诉讼法则规定刑事立 案是刑事诉讼的起始阶段，也是独立的诉讼阶段，它是刑事诉讼启动和进入 下一诉讼阶段的必经程序，标志着刑事诉讼的开始。“刑事立案程序是否依法 进行，攸关刑法社会保护和人权保障两大重要功能能否实现。这也就奠定了 刑事立案监督在整个刑事诉讼过程中的重要地位。“刑事立案监督作为一种制 衡与约束，旨在通过检察机关与刑事立案主体的合理分配和相互作用，建立 起科学合理的刑事诉讼模式，防止和纠正刑事立案过程中的偏差与失误，从 而实现诉讼公正。” 但是随着立案监督实践的不断深入，刑事立案监督在司法实践中暴露出 来的缺陷也日益凸显，如监督