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- 2015-08-11 发布于重庆
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人身伤亡事故风险分析及对策.doc
人身伤亡事故风险分析及对策
安监科
作为变电检修中心安全监督科室,安监科自年初开始一直把防止人身伤亡作为一切工作的重点,努力做到凡事优先考虑防人身伤亡工作。在目前“大检修”体系建设工作的全面推进的关键阶段,结合中心开展人身安全大检查情况,安监科分析了特殊时期存在的人身伤亡事故风险,提出了拟采取的措施。
一、人身事故风险分析
中心今年以来,虽然未发生人身伤亡事故,但是相继发生了“元石3.30”、“凯江5.16”、“万春5.29”等可能引发事故的严重违章事件。在过渡期间,中心各个生产现场仍然存在以下人身伤亡事故风险:
1.人身触电。2.高空坠落或高空下落物体打击。3.机械伤害。4.起重伤害。5.中毒。6.火灾。7.交通事故。8.外委人身伤亡。
二、出现以上事故风险的原因
以上人身安全风险,在“大检修”过渡期间出现的可能性仍然很大。主要原因分析如下:
1、人员思想不稳定。由于机构变革、人员变动,导致作业人员不能够将主要精力集中在安全生产上。管理人员在工作安排、技术交底、安全监督等环节可能出现漏洞;现场人员安全意识降低,安全防范能力下降,控制措施执行不到位。
2、习惯性违章没有得到根本性遏制。老员工对新事物、新规定的接受较缓慢,习惯性工作方式难以转变,安全标准执行中的“缺斤少两”屡见不鲜。安全、技术交底不详细,班组在执行现场作业任务时对现场安全考虑不充分,现场班前、班后会质量下降,作业过程中工作班成员不能够做到作业前“四清楚”等问题随之产生。
3、工作计划不确定性大。在过渡期间,中心承接的、固定的状态检修工作、大修任务等不会减少,而随着机构变革、人员变动,计划工作任务既有可能随时增加,又有可能在一段时间缩减。一段时期内,中心安全管理、班组现场作业容易严重超出承受能力。
4、中心安全生产工器具老旧。“大检修”既要实现人财物的高度集约,也对人财物的可靠性提出了更高的要求。然而中心目前使用的工器具、劳动防护用具、设备、仪器仪表、车辆等都是中心成立时收集起来的,近几年更新数量不多,目前勉强能够满足现场需要,部分仪器已经成为了制约工作效率的瓶颈。
三、防人身伤亡事故对策
为全力确保“大检修”过渡阶段人身安全,安监科将从监督安全预控措施方面入手,将中心周风险分析、班组安全日活动、现场查勘、技术交底、班前班后会质量作为监督重点,通过督促各级人员的履责到位来防止人身伤亡事故的发生。
1.认真开展员工思想动态分析,加强与员工之间的思想沟通。安监科将以深入班组、深入现场为基础,充分利用一切与班组员工接触的机会,了解员工在“大检修”过渡期间的安全行为,及时化解员工心中的谜团。同时,通过党委、团委、工会积极收集员工思想动态,采取集中分析与员工自我分析相结合的方式,根据需要理清特定人群思想动态并形成分析报告,为在“大检修”人事、组织变动提供员工心声。
2.继续狠抓安全生产内控机制的执行。首先,监督现场查勘要求是否落实。在人身安全风险较大的35kV、10kV开关柜内开展检修工作,必须由中心生技科、安监科专责以上的人员组织工作负责人进行现场查勘。其次,监督安全、技术交底是否详尽。大型作业、大修作业由管理人员组织交底,班组交底采取安全日活动和每日工作出发前交底相结合的方式。第三,全面监督现场班前会质量。要求多班组作业班前会必须分两级召开。通过现场查勘、安全技术交底、班前后会等关键节点的监督和指导,使中心各项工作“凡事提前布置、凡事提前查勘、凡事提前预警”,全面提高现场管理效率,落实现场“四清楚”、“四到位”基本要求。
3.重点分析班组承载力,合理安排工作计划。继续坚持落实承载力分析要求。建议生技科每月提交计划工作要给临时工作、电业局平衡、省调平衡留有余地。同时注意检修、高压、继保等停电工作较多,容易造成超负荷的班组的人员状况,做好及时、合理的协调。
4.落实监护指导要求。对于有人员触电危险的工作,要求现场必须增设管理人员为旁站监护人。在现场督察过程中坚持实行“首查责任制”,要求现场督察人员重点督察班前会质量等作业过程中的关键环节。因到岗不到位而被查处的现场违章,督察人员将负连带责任。严格督查计划的刚性执行,一切以现场安全为重,安排的督察人员必须强制到位。
5.持续提升“温馨关爱”安全文化影响力。目前正值迎峰度夏关键时期,为增强团队凝聚力、向心力,直面挑战,安监科继续鼓励班组发挥温馨关爱文化引导作用,坚持安全温馨提示卡自查自纠作用,督促现场作业人员认真落实中心各项规章制度要求,让现场习惯性违章逐步减少。
6.强化设备隐患排查工作。为给员工提供一个安全、稳定的工作环境,安监科将全面跟踪隐患排查及治理工作。在排查治理中,重点清理、核实设备停电时与带电设备安全距离不足、检修人员易触电的安全隐患,并优先安排治理,确保从设备源头降低人身安全风险。
7.强化外协人员安全管理。针对
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