公益林区发展林下经济的探讨.docVIP

公益林区发展林下经济的探讨 摘要：文章通过对吉林地区林下经济发展模式和目前林下经济发展存在问题的分析，提出在公益林区发展林下经济的策略，通过媒体宣传、政策扶持、统筹规划、政府管理、强化服务等措施，促进公益林区的林下经济又好又快发展。 关键词：公益林；发展；林下经济；探讨 自2004年我市实施公益林生态补偿制度以来，公益林区实行了禁、限伐管理，林农的收益受到了较大的影响。2009年新出台的《国家公益林区划界定办法》中，将公益林保护等级分为三级，一级公益林将不进行生产经营活动，二三级公益林在不破坏生态功能的前提下，可以依法合理、适度地开展森林经营活动和非木质森林资源培育与利用，这为发展公益林区的林下经济奠定了法律基础。 我市现有公益林面积69.6万公顷，占全市有林地面积的65.3%，其中初步划定为一级公益林的面积约为15万公顷，二、三级公益林面积约为55万公顷。因此，我市约有78%的公益林可以进行适度的经营活动，发展林下经济。 1 林下经济模式 林下经济是以森林资源为依托，以林业为主体，发展林下种植、养殖及相关产业的一种循环经济产业，可以实现林下开发的最大价值及生态效益、经济效益和社会效益的最佳组合。我市各级林业部门经过多年对林下经济发展的办法、措施和经营模式的探索与实践，逐步形成了一批发展基础好、规模大、市场广、效益高的林下经济发展模式。 1.1 林菌模式 利用采伐剩余物，在林间空地