未成年人前科制度的缺陷和完善.pdf

分类号 密级 学校代码 !Q曼生至 学号2Q!QQ2Q!QQ2鱼 未成年人前科制度的缺陷和完善 and ofJuvenile Thedefacts improvement CriminalRecord System 研究 生姓名 指导教师姓名、职称 学 科 专 业 研 究 方 向 湖南师范大学学位评定委员会办公室 --o一三年五月 摘 要 《中华人民共和国刑法》修正案(八)、新刑事诉讼法以及其司 法解释己经出台了部分未成年人前科报告义务的免除和犯罪记录封 存的相关规定，这是我国未成年人前科制度建设所迈出的重要一步。 但是目前关于未成年人前科制度仍存在一定缺陷——法律制度 上，主要存在着免除前科报告义务的评价标准单一，封存机构不明、 监管机制以及责任追究机制不明，免除前科报告义务和封存犯罪记录 所适用对象范围较小、法律后果不明确、暂无具体程序等。而法律适 用上还存在着做法不一、缺乏具体操作程序和衔接机制以及实际效果 不佳的缺陷。 因此亟需从法律制度和法律适用两方面来弥补这些缺陷。坚持对 未成年人的挽救、教育的原则同时贯彻“宽严相济”的刑事政策，从 立法上，首先明确增设的适用对象之主观恶性、社会危害性、年龄、 改造表现等评价标准；完善免除程序。然后明确、封存机构设置职权 划分；适当扩大对象范围及作出必要的限制条件、明确以决定书的下 达形式启动封存的各项程序以及程序的具体规定和操作、明确封存的 积极和消极两方面的法律后果以及以检察院负责监管、责任追究机制 和涉及公安查询系统、户籍和人事档案制度以及司法联动机制在内的 各项保障机制。 而关于法律适用层面，则要在统一具体做法的基础上再做好判前 社会调查工作、法庭教育工作、判后帮教工作与未成年人前科制度的 工作的对接。而要真正提升未成年人前科制度法律适用的实际效果则 要做好法律适用中的信息保护工作，完善未成年人案件不公开审理的 具体工作，把握前科制度法律适用的程度以及营造法律适用的社会环 境基础。 关键词：未成年人，前科制度，免除，封存，完善 II ABSTRACT The CriminalLawAmendmentofthe icof People’SRepubl newcriminal lawandthe China(Eight)，theprocedure cial judi have some interpretation ofnew publishedregulations juvenile criminalrecord andcriminalrecords reportingexemption