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执政为民?成就辉煌——十六大以来党的执政能力建设综述 立党为公、执政为民。党的十六大以来,一系列为加强执政能力建设而进行的探索与实践,留下了一串串闪光的印记,深深镌刻在中华民族伟大复兴的征程上。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央面对世情、国情、党情的深刻变化,面对改革发展稳定的艰巨任务,大力加强党的执政能力建设,不断提高治国理政水平,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,锐意进取,在中国特色社会主义征程上阔步前行。
执政理念不断创新
改革开放以来,中国经济社会既面临内部环境的种种难题,也面临外部环境的巨大压力。国际国内形势交织,执政环境更加复杂。精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”,长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”也更加突出地摆在中国共产党人面前……
“惟有不断的理论创新和理论武装,才能使中国共产党人始终站在时代的最前列,才能消除‘四大危险’,才能应对‘四大考验’。”中共中央政策研究室研究员江金权这样表示。
党的十六大以来,我们党在总结党执政以来自身建设的实践经验的基础上,提出了加强党的执政能力建设这一重大理论命题。党的十六届四中全会专题研究加强党的执政能力建设问题,形成了一系列创新理论成果,回答了加强党的执政能力建设的内涵、任务和方法等问题。明确提出加强党的执政能力建设这个理论命题,不仅在马克思主义政党建设史上是第一次,在世界政党建设史上也是第一次。这一重大理论的提出,标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到一个新高度。
“十六大以来党的建设理论创新是与时俱进、持续推进的。”在江金权看来,这些理论创新成果不局限于执政党建设某几个点上,是立体的、全方位的理论创新。
10年来,党的执政理念创新和突破,都来自于具体的实践。我国经济、政治、文化、社会事业得到繁荣发展,同时我们也成功应对了非典疫情、汶川地震、国际金融危机等重大考验。
10年来,党的执政理念升华和完善,都是为了广大人民群众的福祉,贯穿于以人为本的执政实践中。每一项理论成果,都是向群众问计、向群众请教的结果;每一份民生答卷,都与人民的利益息息相关。
执政实践不断深化
“在长期执政实践中,中国共产党不断摸索、不断总结,才探索形成了我们党作为马克思主义执政党治国理政的基本经验和方法。”中央党校原副校长李君如说。“党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,不断在执政的制度建设和创新方面迈出新步伐、给出新答案,执政实践不断得到深化。”
从2002年到现在,党的执政实践交出的是一份合格的成绩单:
10年来,中国共产党坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。从“加快转变经济增长方式”到“加快转变经济发展方式”,从“又快又好”到“又好又快”。10年间,我国经济总量从世界第六跃居第二……
10年来,中国共产党把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置,积极而有序地推进,成功开辟了中国特色社会主义政治发展道路。10年间,人民代表大会制度得到进一步完善,共产党领导的多党合作和政治协商制度得到加强,民族区域自治制度建设进一步推进,基层民主活力不断增强……
10年来,中国共产党不断提高建设社会主义先进文化的能力,坚定不移地走中国特色社会主义文化发展道路,推动社会主义文化大发展大繁荣,努力建设社会主义文化强国。10年间,文化体制改革全面推进,社会主义先进文化共建共享的良好局面正在形成,人民享有愈来愈丰富的精神文化生活……
10年来,中国共产党提出构建社会主义和谐社会的战略任务,着力加强和创新社会管理,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题。10年间,党和政府千方百计扩大就业,坚持优先发展教育,推进医药卫生事业改革发展,坚定不移地实施房地产市场调控,合理调整收入分配关系,健全覆盖城乡居民的社会保障体系……
10年来的不凡业绩,充分显示出我们党治国理政的卓越能力,也充分显示了党的执政能力建设取得的辉煌业绩。
执政水平不断提升
“科学发展观集中体现了中国共产党人对中国特色社会主义认识达到的新高度,带来了中国大地的勃勃生机。”全国党建研究会会长虞云耀说。
回首10年,我们党坚持以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,从不断加强和改善宏观调控、确保经济平稳较快发展到大力推动重要领域和关键环节深化改革,为国家持续稳定较快发展注入了不竭的动力。10年间,我们坚定不移地走自主创新之路,创新日益成为经济社会发展的“助推器”和“发动机”……
“要让人民过上安定、富裕、幸福的好日子。惟有如此,执政才能执得好、立党才能立得牢。”中央党校教授蔡霞表示。
回首10年,中国共产党把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。10年
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