生育政策与人口老龄化的国际比较.pdfVIP

圆桌会议 比例则由如果不受控制的4．4％提高到4．9％。到1990年第来人口老龄化，人口老龄化是发展的必然变化趋势。但是 四次人口普查时，假如没有计划生育对人口的控制，0～14 不可否认的是，在我国，作为“干预”生育行为的计划生 育政策在控制人口数量增长的同时，也加快了我国人口老 岁少年人口比例会降到36．4％，而实际I-．N降到27．7％； 65岁及以上老年人口比例也由如果不受控制的4．8％上升龄化的进程，加重了人口老龄化的程度。我们必须正视这 到5．6％，促进了中国人口由年轻型转向成年型。事实上， 一事实，只有这样，才能更好地发挥好计划生育政策对人 我国计划生育政策对人口老龄化的影响还将持续下去。以 口发展的调控作用，才能更好地实现我国人口、社会经济 联合国不同生育水平的预测方案为例。在假定死亡水平相 和资源环境的可持续发展目标。 同的条件下，选择相对宽松的生育政策如总和生育率 参考文献： 1．85，和继续实施较严的生育政策如总和生育率1．35，其 结果有很大不同。可以看到，生育政策越严紧，人口老龄 [1]李竞能．现代西方人口理论．上海：复旦大学出版社， 化的速度越快，老龄化的程度越高。预计2030年两个方2004：201． 案的老龄化系数差值为1．2个百分点，2050年差值扩大到[2]顾宝昌．论社会经济发展和计划生育在我国生育率下 4．1个百分点，这完伞是由不同的生育政策所致。 降的作用．中国人口科学，1987(2)． 放在世界人口老龄化的背景下考察中国人口老龄化的 [3]肖立见．中国人1：2控制数量、经济效果研究．成都：西 进程，其老化速度之迅速也是显而易见的。在20世纪50南财经大学出版社．1994：126． 年代，中国人门老龄化的水平与广大的发展中国家在一个 起点E，同属于一个人口发展行列。20世纪70年代起， 生育政策与人口老龄化的国际比较 中国人口老龄化趋势伴随着生育率迅速下降而开始呈现。 21世纪初，中国人口老龄化程度不仅明显高于发展中国 口 杨菊华．中国人民大学人口与 家，而且还超过_r世界人口老龄化的平均水平。从联合国 发展研究中心教授、博士生导师 预测结果看，未来我国人口与世界其他国家一样都会趋于 人口老龄化是总体人口年龄结 老龄化，但我国人口老龄化的速度则是窄前的。2010年构向老龄化发展的一个过程、一种 左右，我国人口老龄化速度将出现增长的拐点，即由平缓 趋势，即65岁及以上人口逐渐占到 总人口比重的7％或60岁及以上人 上升转向急剧加速上升。由图l可见，从2010年起，中 国与发展中国家的人口老龄化速度彻底分道扬镳。2050口占总人口的10％。该趋势将是本 年中国人口老龄化程度(按中生育水平方案预测)将接近 世纪全人类面临的主要人口问题， 发达国家的水平；而如果是低生育水平方案，老龄化程度 也是重大的社会、经济问题。中国在2000年开始进入人 将会超过发达国家的平均水平，是发展中国家的近两倍。 口老龄化时代。并于此后继续快速发展；2005年伊始，60 图1中国与世界不同地区的老年人口比例变化(％) 岁及以上人口超过1．44亿，占总人口的11．03％；65岁及 及以上老年人口数量也突破l亿。占总人口的7．69％。老 年人群数量之大、且60岁和65岁及以卜人口都超过1亿 的国家在世界上是绝无仅有的。同时，出生于20世纪五 六十年代的“婴儿潮”一代也将在不远的将来步人老年 期，受限制性生育政策的影响，他们中的很多人仅有一个 子女，少数人才有两个子女，中国的人口老龄化程度势必