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管理人在债权申报程序中的审查内容 依照《企业破产法》第五十七条的规定，管理人收到债权申报材料后，应当登记造册，对申报的债权进行审查，并编制债权表。但管理人对申报的债权应该审查哪些内容，《破产企业法》并没有作出明确的规定，我们认为，为保证破产程序能够顺利、及时的进行，管理人进行债权审查时主要应包括以下几个方面的内容： 第一，对申报债权人的主体资格进行审查。管理人在接受债权人申报债权的时候，应要求债权人提供身份证明。具体而言，申报债权人是自然人的，应当要求债权人提供公安机关签发的居民身份证（或户口簿、护照），申报债权人是法人或其他组织的，应当要求债权人提供批准设立登记证明和组织机构代码证。并对债权人提交的该身份证明的复印件与原件是否一致进行审查，然后要求申报人签字确认。同时，管理人还要对申报债权的债权人是否属于适格债权人进行审查，如要求债权人提供合同书、结算等书面资料，以证明其有权主张权利。 第二，对申报材料是否齐备进行审查。管理人在收到债权申报的同时，应当审查债权人是否按照《企业破产法》第四十九条的规定，提供了书面说明和相关证据。债权申报书中应当说明债权的数额，包括主债权和孳息数额、有无财产担保、以及是否属于连带债权。没有提供或提供材料不符合规定的，应当通知债权人对材料进行补充和完善。 第三，对申报材料的真实性进行审查。管理人应对债权人申报债权时所提交证据的真实性进行审查。该审查主要包括两方面内容：一是审查债权人提交的证据材料复印件是否与原件一致；第二是对债权人提供的证据材料实质内容的真实性进行审查，对于债权人提交的证据材料在有关部门有备案登记的，管理人还应当看该材料是否属该部门所出具，并向有关部门调查核实。 第四，对债权的数额、性质进行审查。这项工作是管理人债权审查的核心。债权数额、性质决定了债权人在破产程序中所享有的权利及其债权所能获得清偿的比例。管理人应对债权人申报的债权数额，有无担保、是否是连带债权、是否享有优先权进行审查；对债务人是否存在劳动债权、税收债权等进行审查。管理人在审查过程中，应查阅债务人的财务资料、审计报告、企业档案等材料，并就有关事项向债务人的法定代表人和相关人员进行必要的询问，做到全面审查。 上述内容审查完毕后，管理人应当根据审查结果制作债权表，并提交给第一次债权人会议核查讨论。 四、管理人在债权申报审查中应当注意的几个问题 在破产程序中，事实债权和推定债权均可以进行申报，但毕竟债权形成的客观情况不同，在分配程序中也有所不同。因此，管理人应当对此予以区分和重视。结合破产管理实际情况，在债权申报审查时应当注意以下几个问题： （一）管理人应当特别明示债权状况的情形 根据《企业破产法》第四十六条、四十七条的规定：“未到期的债权，在破产申请受理时视为到期。”、“附条件、附期限的债权和诉讼、仲裁未决债权，可以申报”。 未到期债权是指人民法院受理破产申请、裁定准许债务人破产时，其债务履行期限尚未届满，债权人行使请求债务人履行义务的期限尚未到期的债权。一般情况下，只有债权到期后，债权人才可以行使请求权，但由于破产程序是要对债务人的财产做最后的一次性处理，因此企业破产法规定对债务人享有的债权未到期的，应视为到期债权予以确认。但未到期的债权如果在债务履行期限届满之前存在利息的，利息应在破产申请受理时停止计息。 附条件或者附期限的债权是指在破产程序开始之前，当事人已经对债权的生效或者终止效力约定了一定的期限或者条件，该约定明确当期限到来或者条件成就时，债权才生效或者失去效力的情形。 所附条件或者期限为债权生效的标准，在破产程序终结前的最后分配方案确定前，期限到来或者条件成就时，债权人有机会参加对破产财产的分配，期限未到来的也应当允许其参加对破产财产的分配。但在破产程序终结前的最后分配方案确定前，条件仍未成就时，不再对其分配。所附条件或者期限为终止或者解除债权的效力标准，在破产程序终结前的最后分配方案确定前，期限到来或者条件成就时，该债权人的债权因为消灭而不能参加对破产财产的分配；相反，期限未到来或者条件为成就的，应当参加分配。 因此，管理人对未到期债权、附条件或者附期限的债权进行审查后，应在债权表中对原定期限、所附条件或者期限进行特别说明，并注明该期限或者条件是债权债务关系生效的标准还是债权债务终止或解除的标准。 （二）对涉及财产担保债权的审查 现有破产案件中，有财产担保的债权申报较为普遍，且这部分债权往往是金融债权、涉及数额较大。对有财产担保债权的审查，主要应当注意以下几点： 1、债务人以自有财产为自己的债务提供担保。此种类型是最常见、最基本的担保类型，对管理人的处理来说也相对比较简单，管理人主要对债权人申报的财产担保是否成立、生效，担保的范围以及担保的数额等进行审查即可。 2、债务人以自有财产为第三人的债务提供担保。如