关于完善我国风景名胜区管理体制思考.pdfVIP

摘 要 风景名胜区是经政府审定命名的风景名胜资源集中的地域。对风景名胜区实施的管 理实际上是属于一种行政行为。风景名胜区及其管理的建立与发展有其独特的历史背 景，但随着市场经济体制的建立，管理体制改革的深入，风景名胜区的管理体制暴瑶出 较多的与时代不相适应的弊端与缺陷。究其根源，还得从风景名胜区现行管理体制中寻 找答案。 本文从风景名胜区及其管理体制的建立和发展入手，分析现行管理体制之缺陷，结 合介绍国外及香港类似地区行政管理体系概况，提出改革与完善风景名胜区现行体制的 目标与构想。全文由引言和四大部分组成，引言提出文章写作的目的、意义和主要内容： 第一部分是风景名胜区概述，从风景名胜区的内涵、功能，风景名胜区管理体制的内涵 到加强风景名胜区管理的意义：第二部分是国外国家公园行政管理体系分析，介绍了国 家公园的内涵和功能，和挪威、美国、澳大利亚、德国、日本国家公园的管理体系，以 及从中得到的有益启示；第三部分是我国风景名胜区管理体制分析，介绍了我国风景名 胜区管理体制的发展历程及现状，以及存在的问题：第四部分是我国风景名胜区管理体 制改革的目标和构想，提出加强立法，构建统一的法律体系，循序渐进，逐步建立统一 的管理机构，以及对风景名胜区内部事企分开的对策与思考。 关键词：风景名胜区；管理体制 Abstraet andnamedthe whichthe Scenicis髓area lesource$of spot approved by govemment．in overthe scenic for scenic a∞concentrated．Actually,the beautysightseeing management spot andthe toanadministrativeact．Theestablishment ofscenicandits spot belongs development havetheir historical the ofmarket managementunique background．Along、衍tllsettingup and ofthereformofadministrative economic the system deepening drawbacksand thatare witllthetimesare inthe managerial shortcomingsinadequate exposed ofscenic solutionforthemshouldbefoundinthe system spot．The managementsystem existed． · Fromtheestablishmentand ofthescenicandits development spot