论我国侦查监督制度存在的问题及其完善.pdf

中文摘要 中文摘要 刑事诉讼秩序与自由的价值取向一方面要求侦查机关能充分地行使侦查 权，尽可能多地收集证据，从而有效地惩治犯罪，维护社会秩序；另一方面又 要求凭借有效的法律监督机制，监督和制约侦查权，以保障侦查权的正当行使， 维护受追诉及相关人的基本权益。 由于各国的政治体制、司法体制、法律传统、法律文化存在差异，其刑事 诉讼的结构不尽相同，对于如何制约侦查权自然存在不同的制度设计，因而各 国的侦查监督制度并没有统一模式。即便是同一法系的国家，其侦查监督制度 也是有所区别的。在我国，狭义的侦查监督专指人民检察院对侦查机关侦查活 动的合法性和有效性所进行的有权监督和专门监督。从侦查监督立法现状及多 年的司法实践来看，我国的侦查监督制度在监督的全面性和有效性方面尚存不 足，致使其功效不能得到充分的发挥，有违于立法者之初衷。 本文以完善我国侦查监督制度为研究对象，运用历史分析、比较分析、辩 证分析及系统分析等方法，通过研究侦查监督制度的起源，借鉴国外的侦查监 督法律制度，结合国情实际和司法工作实践，努力探索建立适合我国国情及检 察工作发展需要的侦查监督制度，务求为检察机关侦查监督工作的进一步发展 提供有益的建议。 本文探讨的问题主要有以下几方面：一是介绍我国侦查监督制度的起源与 立法现状，并列举评析了目前关于侦查监督概念的争议点；二是比较分析不同 法系，不同国家的侦查监督制度设置情况，找出其中的共性与分歧，为我国侦 查监督制度的完善提供学习和借鉴；三是阐述了我国侦查监督制度在监督主体、 对象、范围、保障方面的立法缺陷，以及在监督方式、立案监督、引导侦查、 考评指标方面制度设置的不足；四是提出完善侦查监督制度的对策，建议从重 建监督主体威，明确监督对象、监督范围，完善监督保障制度、考评制度，健 全同步监督、立案监督、引导侦查工作机制等方面完善我国的侦查监督制度。 关键词： 侦查监督 侦查权 权力制约 司法改革 Abstract ontheone liberalvalue Thecriminal and pointrequire proceedingsystem their to execute investigationright，collect sufficiently procuratorialagencies crimesand the inorderto safeguard as as effectivelypunish evidencesmany possible haveto oneffectivelaw theother rely supervision socialorder；on hand，they abidto the to andcheckthe right，in implement II】lechaIlism investigation supervise