x年月政经走势分析.doc

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2015年4月政经走势分析   大公网特约评论员 谭翊飞   4月份的最后一天,政治局会议如期召开,研究一季度的经济形势。每年的4月份,都是关注经济走势和宏观调控的关键时期,因为一季度的经济一般不好,四月份是救市的关键节点。   这个月的政经走势,政治方面静悄悄,而经济领域一场宏大改革的蓝图正在逐渐清晰。   上个月,在政治领域的“板块激烈碰撞”并未在这个月延续,一些预期中会被调查的军方高层人物,虽然这个月关于他被调查的传言四起,但至少官方没有发布任何消息。一些重要的事项或许还正在酝酿之中。   经济领域则大不相同,显得相当热闹。经济下行压力不断加大,但是稳增长力度加大,但这并没有延缓改革的步伐,相反经济领域大改革正在进行,虽然遇到的阻力不小。   除了经济领域的改革之外,这个月初召开了一次深改组会议,其中重要的改革涉及此前并非司法改革规划中的重点——立案登记制改革,这项改革即将铺开,和员额制结合在一起,成为法院系统面临的新难题。正如笔者年度分析所述,某些改革会突然加速,立案登记制就是这样的改革。   一、政治   上个月,郭正钢被调查的消息成为关注热点。这个月,关于他父亲被调查的消息流传出来,但官方至今没有发布任何消息。在这个月月底,又有三名军级干部被移送军事检察机关处理,据统计,从今年1月15日到4月26日的102天时间内,被移送的军级以上干部增至33人。这是对军队系统的“刮骨疗伤”,目前仍未结束。   在军事及安全领域的政治权力重塑,还会加速进行,在未来几个月,或许会有进一步的大消息。此后,相应的改革才会加速,包括国安委的运作。下半年这方面的节奏可能会加快。   中国现任和前领导人物的活动频次一直是外界的关注中国政治的焦点。这个月习近平的公开活动较少。从月初4月1日的深改组会议到30日的政治局会议,总共只有两次公开的高层工作会议。其他活动包括3日的植树节活动,7日会见越共总书记,14日接受九国大使提交国书,此后直到21日访问巴基斯坦,此后的公开露面频密增加。   但更值得关注是前任领导的活动。4月14日,扬州头条微博发了一张江泽民前一天在参观隋炀帝陵遗址公园时的题词,如此高龄写毛笔字,从字迹来看,握笔仍平稳有力。另外,胡锦涛在清华大学的活动也被网络报道。上个月末,吴邦国和李长春先后现身婺源。   此外,香港政改方案发布,资本市场反应平静。与之对应的是,台湾政治局势正在继续发生激烈变化,自九合一选举大败的国民党基本无望下届“总统”大选,新任国民党主席朱立伦将访问大陆。正处变局之时,未来两岸关系走向还须密切关注。   与政治领域的相对平静相比,社会领域似乎显得不平静,群体性事件有增多的迹象,但并无权威统计数字证明。这个月,中共中央、国务院发布《关于构建和谐劳资关系的意见》,文件指出 “劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期”,“集体停工和群体性事件时有发生,构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重”。   在国际关系方面,热热闹闹的亚投行吸引了国内外无数眼球。但是中美之间的疙瘩并未减少,美国对中国纳入SDR说不,美国军机降落台湾,美国拉拢日本巡视南海、中国对美负面清单“不舒服”、网络安全领域的指责加剧等诸多迹象表明双边的关系再次进入一个摩擦期,还需等待9月份习近平访美来化解。   二、经济   经济下行几无疑问,这也是笔者在年度分析所提到的。对这个季度的数据预判中,许多机构以为会是6.9%,但结果却是7%。如果一旦破七,这又是市场一个心理防线和底线。   中国经济增速问题,既是经济问题,也是政治问题。政治问题就是中国的政治目标——两个一百年的目标要实现,2020年要比2010年翻番。这是大目标,目前看没有动摇的任何迹象,而且也确实没有必要动摇。早在2013年李克强访问瑞士时就公开说过,其实6.9%就够了。因为前几年增速已经比较快。   可是,目前的增速到底是符合潜在经济增长率,还是高于潜在增长率?这个问题经济学界仍有较大的分歧。而且,对于何时会从不断坠落状态,进入新的稳态也有不同的看法,有的观点认为在第三季度会企稳,即下落落到一个区间,然后在这个区间歇下来。可是真会是这样的吗?财政部长楼继伟的讲话引起了外界的担忧,中国进入中等收入陷阱的可能性很大。   从区域来看,东北地区一季度的经济数据显示确实已经出现了塌陷的情况。如果说中国真会进入中等收入陷阱,那么东北的现在就是样板。可是还没有细致的研究——东北为什么?   在东三省中,黑龙江又值得特别关注,单一的产业结构长期未得到改善,一个大庆油田的工业增加值就占全省的一半,而且石油的产业链短,炼化能力不足,油价一跌,整个省的经济及财政就要震动。   因经济增速下行,各类风险也会加速爆发,尤其是债务违约事件。这个月的天威债违约是典型事件,虽然最后可能还会化解。打破刚兑市场才能对风险进行定价,市场才能

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