x年湖北省工程质量治理两x年行动.doc

2015年湖北省工程质量治理两年行动 工作任务责任分解方案 为有序推进我省工程质量治理两年行动各项任务的完成，现制定2015年湖北省两年行动工作任务责任分解方案如下: 一、扎实推进两年行动六项重点任务 （一）全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任 1、认真落实工程质量终身责任承诺、永久性标牌、信息档案制度。突出抓好工程“建设、勘察、设计、施工、监理”五方主体项目负责人的质量终身责任制的落实。新开工的工程，凡没有签署《承诺书》的，一律不得办理质量监督手续，不得办理施工许可证，努力实现新建工程“授权书”、“承诺书”执行率100%，竣工工程“标牌”执行率100%。在建工程没有补签《承诺书》的，下发整改通知，逾期未改的，一律停工整改；建设单位没有提交质量责任信息档案资料的，一律不得办理竣工验收备案。责任单位：省建管局质安处、省质安总站、厅设科处 2、认真落实建筑工程各方主体项目负责人的质量安全责任。严格执行住建部制定的《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》、《建设单位项目负责人质量安全责任八项规定（试行）》、《建筑工程勘察单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》、《建筑工程设计单位项目负责人质量安全责任七项规定（试行）》、《建筑工程项目总监理工程师质量安全责任六项规定（试行）》，实行施工现场项目经理、项目总监实名挂牌上岗制度，加强对项目经理和总监履职情况的动态监管，对履责不到位的，责令限期整改并严格按有关规定予以行政处罚，对相应违法违规行为实行记分管理，在网站和媒体上及时通报其不良行为和处罚信息。责任单位：省建管局质安处、市场处、厅设科处、省质安总站 （二）严厉打击建筑施工转包挂靠及违法分包行为 1、制定统一市场行为检查备查资料。4月上旬，研究制定全省统一的市场行为备查资料清单，在建工程项目要按清单将备查资料整理归档，并存放在施工现场，随时接受建管部门的对照检查。责任单位：省建管局市场处、质安处、厅设科处 2、建立实施市场违法行为“黑名单”制度。上半年制定印发《湖北省建筑市场“黑名单”管理暂行办法》，对工程建设活动中严重违反建设工程法律法规的企业和从业人员，实施“黑名单”管理，进行从严监控。责任单位：省建管局市场处、质安处、厅设科处 3、加强对现场管理人员到岗履职的监管。研究制定施工现场管理人员配备标准，严格实施工程项目管理班子实名制，督促现场施工管理人员和监理人员到岗履职，切实规范中标后项目主要管理人员的变更行为。责任单位：省建管局市场处、质安处、厅设科处 （三）健全工程质量监督、监理机制 1、扎实推进质量管理标准化。认真开展质量管理标准化试点工作，形成企业、项目质量标准化的管理制度、工作规范、施工工艺、资源配置、过程管控标准和操作手册。指导武汉、宜昌、襄阳、黄石等试点市加强标准化工作研究，出台实施细则。组织召开现场观摩会，推广试点经验，扩大试点范围，2015年底前必须形成阶段性工作成果。责任单位：省质安总站、省建管局质安处 2、深入开展工程质量常见问题专项治理。认真落实《湖北省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，坚持问题导向，重点解决群众投诉多的渗、漏、裂、房屋平面尺寸偏差等质量常见问题。组织开展专项督查，重点检查各地目标任务完成情况、专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况。督导各地广泛开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动，鼓励、引导住宅工程创建省结构优质工程和建设工程“楚天杯”奖。责任单位：省质安总站、省建管局质安处 3、进一步完善工程质量检测制度。加强对检测过程和检测行为的监管，适时组织工程质量检测机构资质动态检查，严厉打击虚假检测、虚假报告等违法违规行为，提高全省工程质量检测水平。责任单位：省质安总站、省建管局质安处 （四）大力推动建筑产业现代化 1、研究出台促进产业现代化的支持政策。专题开展建筑产业现代化工作研究，起草并报请省政府出台《关于加快推进建筑产业现代化发展的指导意见》，明确我省建筑产业现代化发展的基本原则、近期和中期目标、重点任务和保障措施。指导和支持宜昌、襄阳以及有一定基础的孝感、咸宁、鄂州等地加强建筑产业现代化工作研究，出台工作意见，积极推进建筑产业现代化。责任单位：省建管局质安处、厅设科处、房产处、省住保局综合处 2、加快建筑产业现代化标准体系研究。组织开展建筑产业现代化标准体系、计价取费依据研究，编制发布《装配整体式剪力墙结构技术规程》和《钢结构叠合装配式建筑技术规程》。责任单位：厅设科处、省标准定额总站 3、开展建筑产业现代化项目试点示范。选择有条件的项目开展建筑产业现代化项目试点示范，年内启动2-3个示范项目建设，各地新建政府投资工程和保障性安居工程率先采用建筑产业现代化方式建造。责任单位：省建管局质安处、省住保局综合处、厅房产处、设科处