论我国民事诉讼审级制度的改革和完善.pdfVIP

摘 要 民事审级制度是民事诉讼制度中的一项重要内容。它是指法律规定的审判 机关在组织体系上的层次划分以及诉讼案件须经几级法院审理才告终结的一种 法律制度。民事诉讼审级制度存在的理论依据是保障当事人的诉讼权利，监督 法官的审判活动，从而体现诉讼公正和诉讼效益的基本理念。 采用三审终审制是国际司法界普遍采用的审级制度，它能使每个案件都有 机会经历三级法院的审判，从而保证了办案质量和法律适用的统一。各国在长 期的司法实践中逐步形成和确定了与之相配套的补救措施，主要表现在：当事 人对第一审法院的判决不服的，可以直接向第三审法院上诉；对向最高法院上 诉的案件进行限制；当事人对诉额较小的案件不能提起上诉；双方当事人订立 不上诉的协议的，任何一方不得上诉。 而我国目前在民事诉讼中实行四级两审终审制，即一个案件经过两级法院 审判就宣告终结。这种审级制度是在总结历史经验、结合我国现实情况的基础 上确定的，其中再审程序在一定程度上弥补了审级少的不足，但两审终审制的 积极作用随着社会经济文化的发展渐渐消退，暴露出诸多弊端，如我国对当事 人提起上诉的条件规定的很宽泛，这是对诉讼效率和诉讼经济原则的违背；民 事诉讼管辖制度行政化，不利于摆脱地方政府对司法的干扰；特有的内请制度 并