土地交易服务费收取条件范围法理分析.docVIP

土地交易服务费收取条件范围的法理分析 张志诠1.2 李友芳2 汤春梅2 储卫群2 蔡莹2 （1.华中科技大学，湖北 武汉 430074；2江苏海安国土资源局　江苏 海安　226600） 第一作者简介：张志诠（1969-），男，江苏海安人，华中科技大学社会学系2007级在读博士，海安县国土资源局国际商务师，中国管理科学研究院研究员,从事不动产经济与法律研究。 摘要:有关不动产交易服务费的收取条件范围，被相关的文件规定得含糊，被相关部门执行得歪曲，为此，本文力求从法律与现实的角度加以分析，以求得到应有的矫正。通过分析，土地交易服务费的收取范围应该是，本着自愿的原则，凡是委托土地市场服务中心等类似机构办理业务的，可以依法收取与工作量相当的交易服务费。任何强制性委托、强制性收费都是非法的。 关键词: 土地交易服务费；条件范围；法理分析 随着市场经济的发展，土地交易活动的大量发生，全国各地的有形土地市场在政府推动下如雨后春笋，发展迅猛。市场中心（所）几乎都是作为国家事业单位而设立的，土地交易服务费被演化成事业收费项目，但其收取过程的合理、合法性值得反思，收费条件值得分析。通过法理性反思与分析，得出的结论可以指导市场机构本身依法健康运行，从而推动土地交易按照市场规律运转，进而迎来应有的繁荣。 文件对收取土地交易服务费范围的含糊 1.1相关收费文件规定的概括 几乎全国所有涉及土地交易服务费的文件都这样的规定或隐含了这样的规定精神，依法必须进入土地有形市场的土地使用权出让、转让、出租、抵押等交易活动的，应按规定向土地交易市场缴纳土地使用权交易服务费依照法律、法规不需要进入土地市场交易的，不此费用。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法中华人民共和国国务院第411号令 （１９９８年１０月２５日中华人民共和国国务院令第２５２号发布 根据２００４年６月２７日《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》修订） 《事业单位登记管理暂行条例》省物价局、省国土资源厅关于印发《江苏省土地市场交易服务收费管理暂行办法》的通知 苏价服[2004]258号2004-6-29