论民事诉讼法全面修改的主要议题.docVIP

论民事诉讼法全面修改的主要议题 ---以权力配置为视角 [1]汤维建??中国人民大学法学院??教授???? 民事诉讼法修改在即。此时此刻，有人欢呼，有人犹豫，更多的人则是在期盼。欢呼者之所以欢呼，因为民事诉讼法从1991年全面修订、取代1982年民事诉讼法试行后，除2007年中间针对再审程序和执行程序二部分进行“小型修补”外，迄今未曾做出大的修改。诚可谓二十年不变。而如今，民事诉讼法被立法机关提上议事日程、而且有了时间表，要快速地将它修改完毕、并有望在明年隆重推出，其喜悦心情正如久旱逢甘霖，难以抑制。然而同时，也有人频频发出顾虑之声。顾虑者之所以顾虑，其缘由在于，为民事诉讼法修改所做的理论准备是否充分了呢？目前所见，民事诉讼法的专家建议稿以及对于修改的重点问题研究，似嫌薄弱。我则期盼民事诉讼法修改能够从容地收取最大、最佳、最实的效果。 ??? 我认为，民事诉讼法的此时修改可以说是千头万绪，其小修乎？大修、中修乎？目前还难定论。有鉴于民事诉讼法修改一次实属不易，我对此的期盼性定位乃是：保中修、争大修；小修要不得。为此，我认为，此次民事诉讼法修改，有以下主要议题需加讨论和解决： 议题之一：处理好诉权与审判权的关系 ??? 诉权是当事人诉讼权利的总和，其相对应的范畴为审判权。诉权和审判权是诉讼中的一对矛盾范畴，它们之间既有统一性的关系，也有对立性或冲突性的关系。就其统一性关系而言，诉权和