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- 2015-08-13 发布于安徽
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论民事庭前审查程序的改革
——以《民事诉讼法》的修订为背景
内容摘要:民事庭前审查程序在民事诉讼中是一个相对独立的程序。合理的庭前审查程序有助于整理证据、固定争点和促进和解功能的发挥,是保证庭审顺利进行的前提,甚至关系到民事诉讼效率和公正目标的实现。我国目前民事庭前审查程序中存在着职权主义色彩浓重、相关证据制度欠缺等不足,完全有必要借鉴国外民事庭前审查程序的成功立法经验,结合我国现行的法制环境及司法实践,构建以当事人为主体的现代民事庭前审查程序。
关键词:民事诉讼;庭前审查程序;重构
借即将进行的民事诉讼法典修改的契机,对民事庭前审查程序中存在的缺陷进行分析,在汲取西方有益经验和结合我国国情基础上,试图提出重新构建我国民事庭前审查程序的构想。
一、我国的民事庭前审查程序的现状及其弊端
20世纪90年代以前,我国颁布的《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》和民事审判工作由于受前苏联的影响,长期以来形成了以职权主义为中心的“四步曲”的习惯做法,即法官受理案件并经阅卷后,依其职权全面收集证据,查清案情,形成解决方案,并积极给双方当事人做工作,以采取和解结案。冗长繁琐的庭前程序一度成为“暗箱操作”、先定后审的温床。
随着1991年新民事诉讼法的颁布施行,民事诉讼法第113条至119条及有关司法解释对审前准备工作给予了明确规定,在当事人起诉与法院受理后,法院与当事人都要做一些准备工作。然而,我
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