国外劳务派遣公司设立制度对我国劳务派遣的启示.pdfVIP

2 0 1 1 年 1 月 沈 阳 建 筑 大 学 学 报 （ 社 会 科 学 版 ） Jan. 2011 第 13 卷第 1 期 Journal of Shenyang Jianzhu University （Social Science） Vol .13 ，No. 1 文章编号：1673 - 1387（2011）01 - 0058 - 06 国外劳务派遣公 司设立 制度对我国 劳务派遣 的启示 王 令 （福建 师范 大学法学 院 ，福建 福州 350007 ） 摘 要 ：指 出了劳务派遣 公 司设立在 国外有较 为 完 善 的 立法 ，我 国 可 以对 此 进 行 批 判 式 借鉴 。主要集 中在设立人 、设立 资本 、经 营范围 和许 可 制度方 面 。提 出了具 体 做 法 即拓 展 设立 人 范围 ，允 许 法 人 和 国家 的介 入；实现 资本 来 源 的多 样 性 ，放 弃 原 来 的保证 金 制度 ； 采 用 反 向列 举 的方式 规 制经 营范围并 解 决 专 营化问题 ；设立 一 套 具 体 的设立许 可 制度 ， 以此 完 善 我国 的设立制度 。 关键 词 ：设立 人 要 求 ；高 资质 ；许 可 制度 ；经 营范围 ；启示 中图分 类号：D922.5 文献 标 志码：A 劳务派遣业从 20 世纪 70 年代解 禁 以来 发 者；④被取 消一般 型派遣事业 之许 可 ，自被取 消 展迅速 ，也从最初的 国家垄断过渡到现在的公 司 日起未满 5 年者；⑤未具备等 同成年人 营业 能力 化 阶段 。劳务派遣公 司是一种从事人力资源分配 之未成年人 ，其法定代理人符合前述各款情形之 的特殊行业 ，其资质高低直接影响 到整个 劳务派 一者；⑥法人理监事 中有前述各款情形之一者 。 [1]253 遣业 的合理有序运行 ，对保护派遣劳动者 的利益 处拘役 以上之刑 …” 而该 法 又在第 7 条规定 也有很大 的影响 。因此，完善 的派遣公 司设立制 出许 可基 准 ，即“事业 非专 以提供 特定对 象 之派 度对劳务派遣公 司的发展具有很深远 的影响，而 遣劳务为 目的者；申请人具有适当 的掌理派遣劳 从派遣 的发展来看 ，国外一些 国家在劳务派遣公 动雇佣管理事业能力者等 ”。 司的设立制度方面 已经达到 了较为完善 的程度 ， （2）韩 国模式。在韩 国 ，《韩 国派遣工作保护 值得我国借鉴 。 法 》采用的 是 消极排 除 的列举 方式 ，不具备行 为 能力 的人 不 可 以作为设立人 ，“宣告破产 尚未恢 一 、国外劳务派遣公 司设立制度介绍 复权利者 ”也是被排 除在外 的 ；另外“被判拘 留以 1. 国外劳务派遣公 司设立制度之设立人要求 上 刑法者执行 尚未终止 或者确定不 执行 刑 法 后 国外劳务派遣公 司设立 时对设立 人 的要 求 [1]372 未满 2 年者 ”（第 8 条 ） ；其他 的特别法不允许 相较一般 的经营性公 司要严格很 多，主要存在着 者，拘 留被执行缓刑期 的 ；被取 消许 可未满 3 年 三种规制模式 。 的 ，都不得取得劳务派遣资格 。 （1）日本模式 。 日本在