温州港口新时期发展思路与对策.pdfVIP

港口纵横 撰文陈鸥 按照国家“十二五”规划纲要和国务院批复 逐步由瓯江口内向河12、口外转移，跳出瓯江口相 的《浙江海洋经济发展示范区规划》精神，加快 继开发建设小门岛、状元岙、乐清湾港区。温州港 温州港口基础设施建设，促进港航产业转型升 现有共有生产性泊位232个，其中万吨级以上深 级，是当前温州港航新时期发展的主要和重要 水泊位15个(最大靠泊能力10万吨级)，2011年， 课题。 全市完成港口货物吞吐量6950万t，完成集装箱 温州是长三角、珠三角、海峡西岸经济区之间 47万TEU。 的主要节点城市，是我国45个公路主枢纽城市和 新一轮温州港总体规划已于2008年6月由交 43个干线机场之一，也是我国东南沿海重要的港通运输部和浙江省人民政府联合批准实施，首次 口城市，浙江省三大中心城市。温州将成为长三 对温州市域范围内的港口岸线资源进行了全面的 角、珠三角、海峡西岸三大经济区中的一个大城 规划。通过布局集约化、规模化的港区和科学合 市。温州港是我国25个沿海主要港口之一，处于理的功能分工，构筑以状元岙港区、乐清湾港区、 宁波到福州1000多km海岸线的中间位置，有着 大小门岛港区为核心枢纽港区，以瓯江和瑞安、平 较好的区位条件、丰富的岸线资源、广阔的腹地资 阳、苍南等港区为补充的“一港七区”总体发展布 源，拥有发展成为一个区域性枢纽港的基本条 局。规划港口岸线总长189．26kin，其中万吨级以 件。随着综合交通网络的逐步形成，港口集疏运 上深水岸线资源67．3km，可建5万吨级以上深水 条件的不断改善，温州港口腹地将得以不断拓 岸线资源约30km，最大可建30万吨级泊位，为温 展。温州港是上海国际航运中心、宁波一舟山港的 州港今后建设大型化泊位、发展规模化港区提供 重要支线港。据温州海关统计，2011年温州市进了良好的港口资源条件。 出口总额达到215．7亿美元，外贸集装箱生成量约 2．存在主要问题 100万TEU，温州的集装箱生成量大。温州港腹地(1)港口规划与城市相关规划有待进一步 对煤炭、矿石等大宗货物运输需求很大，据初步调 衔接。温州港总体规划已批准实施，但城市发展、 查其需求量在1000万t以上，温州港可成为大宗 土地利用、环境保护、海洋功能等相关规划与港口 货物的集散地。随着温州沿海产业带的大规模建 规划没有衔接到位，造成一些重大港口项目审批 设，广阔的临港土地用于临港产业发展，一大批依 困难，前期报批慢。 赖于港口的产业将落户于港口后方，形成港口、物 (2)港口基础设施建设滞后，结构性矛盾突 流和临港产业三位一体的现代港口发展模式，必 出。总体上温州港口规模小、功能单一，现代化、 将大大推动港口的快速发展，成为提升温州城市 专业化程度低，大型化、专业化深水泊位少。港 幅射和集聚能力的助推器。 121功能以装卸、运输为主的第一代港口，产业发 一、温州港口现状及存在主要问题 展与港口脱节，港口对社会经济的带动作用尚未 1．温州港口现状 显现。 温州港是一个集河口港、海港于一体的综合 (3)港口集疏运体系急需同步配套。集疏运 性港口，目前正处于瓯江口内向口外跨越的发展 不配套，多式联动衔接不畅，进港航道、疏港公路、 阶段，处于港口布局优化和功能调整期。长期以 疏港铁路成为港口发展的重要制约因素。与港口 来，温州港主要限制在瓯江口内发展中小型码头， 配套的集疏运条件远远滞后于港口建设，集装箱 港口吞吐量增长缓慢。近年来温州港实施由瓯江 航线难以开辟，一方面造成广大港口腹地难以拓 时代向东海时代跨越的发展战略，港口建设重点 展，同时已建码头的功能与作用难以充分发挥。 港口纵横 洲嗣艨张》弹噶 弼j 如状元岙港区疏港公路成为状元岙港区的瓶颈制 要紧紧依托沿海产业带建设，全面推进温州 约。 港“