珠三角地区农民工休息权保障问题研究――以劳动时间实证分析为视角.pdfVIP

南方论刊·2008年第9期 民主与泌钊 珠三角地区农民工休息权保障问题研究 一一以劳动时间实证分析为视角 严沛坚 (广东商学院广东广焖510320) 【摘要】违法加班加点的普遍存在严重侵害农民工的休息权，尤以珠三角地医为甚。 休息权作为劳动者一项基本权利，我圆宪法和有关法律法规予以明确确认和保护。违法加 班加点的普遍存在折射出目前对休息权保障存在问题。需对此进行分析并寻求具针对性的 措施。 【关键词】珠量蹙地区；农民or_；劳动时阍；傣息权；基本权剃 1．珠三角地区农民工劳动时 33％21E右的农民工只有一天的休的原因有多个，但主要有以下两 闫实证分耩 息曩。也存在着农民工没有倦意 方谣：一方面由予耀人单位为追 农民工作隽迸城务工者势改 鑫酶瑷象。{}|i被阁翻是否有被强求溅多懿零l澜，秀翻上谴髓的法 善自己的生活水平背并离乡、苦 制劳动的经历时，仍有近30％的 律意识、权利保障意识的淡薄， 苦打拼，然而农民工的权益屡受 农民工回答“是”。 以致那些置法律规范于不顾、侵 侵害由此产擞的一系列负面问题 保诞劳动者充分的休息和休 犯农民工休息权利而拼命地延长 时常见诸报端。其中典型的是用 假时间是保护劳动者的身体健康 工作时间以榨取劳动者劳动力的 人单位违法魏斑热点褒象普遍存 的必需，我嚣有关的法律法规对 嚣为普遮存在；努一方瑟壶予农 在，使得体息翔题已经成为困扰 劳动时阅有着明确严格的规定： 民32自身家庭经济条件差，再加 农民工的难题。笔者以珠三角地 如我国《劳动法》第三十六条规 上所从事的工作工资不高(据有 区为调研重点，先后在东莞和广 定：“网家实行劳动者德日工作 关调查发现，没有加班加点，多 州走访20家企业和相关职能部 时间不超过八小时的工时制 数农民工将收不抵支)Ⅲ，致使其 门。∞家企业包括国有、乡镇、 度。”第邂十一条规定：“用人 为赚取更多金钱蕊“自愿”延长 辩办、民营、私企等企韭，性凄 单位由乎生产经营需要，经与工 劳凌时闯。这两方面的藏霞直接 包括工机械制造、水泥加王、建 会和劳动者协商后可以延长工作 导致了农民工加班加点的普遍存 筑、化工、电器、轻纺、运输等 时间，～般每日不得超过一小 在。 行业。 时；因特殊原因需要延长工作时 毫无疑问，加班加点的存在 据笔者调查显示：国有企业 间的，在保障劳动者身体健康的 显然缩短了农民工的休息时间， 对农民工劳动时闻的保障稷度鞠 条绛下延长王作时阀每疆不得超 妇聚这种熬班热点是违法律出鹣 对较高，嚣露在乡镇、村办、民 过三小时，但是每月不得超过三 更会直接侵害农民工的休息权。 营、私企中则明显要低。在豳有 十六小时。”同时第三十八条明 此时，国家对农民工的休息权又 确规定： “用人单位腹溜保证劳 企业中有近75％的农民工享受8dx 是如何保障的呢?在回答这个问 时工作制，近20％的农民工一天 动者每周至少休息一日。” 题时，笔者认为有必要对休息权 工作8至lOdx时，少数农民工一天 然嚣，由上述数攘露戮看 的投剥属性及其立法俸现作一了 王传时闯越过10，，1,时，每周体怠出，在乡镇企监、树办、民营、 解，以寻求理论上耩法律上的依 时问也基本都能保证l天以上。而 私企中农民工每天超过法定8小时 据。 在乡镇企业、村办、民营、私企 工时工作的情况普遍存在，每周 2．休息权的权利属性及立法 中情况就大不～样：存在着农民 至少休息一日的规定也难以得到 体现 工平均一天要工作8至lO个小对， 有效落实，更有甚者有遭受用人