探讨我国加工贸易如何转型升级.pdfVIP

维普资讯 时代经贸 2008 年1月 第6卷 总第91期 探讨我国加工贸易如何转型升级 李付梅 (安阳工学院 河南 安阳 455000) 【摘要】 改革开放以来，加工贸易对我国国民经济的发展起着积极的推动作用，但随着我国国民经济的快速发 展 ，外汇储备的快速增加 ，综合国力的增强，科学技术的进步，加工贸易在发展 中显现出诸 多问题，要求我们深刻 剖析其存在的原因，研究我 国加工贸易如何转型升级。 【关键词】 贸易 转型 升级 加工贸易是我国参与国际分工的主要形式之一，已成为我 国 的条件还不成熟 ，存在较大差距 对外贸易的重要组成部分 ，同时也是承接新一轮全球生产要素优 2 加工贸易如何转型升级 化重组和产业转移的主要形式，在扩大出口引用外资促进产业结 2．1 努力提高我国在全球生产价值链中的地位 构调整和升级、增加就业、保持外汇平衡等方面发挥了重要作用。 由于经济全球化的深化 ，产品的价值环节在全球范 围展开，各 但存在的问题也不容忽视 ，我国政府对加工贸易也是高度重视，明 国依照各国的比较优势参与国际分工。总体而言 ，发达国家 占据 确指出继续发展加工贸易，着力吸引跨国公司把更高技术水平、更 了研发技术与资本密集的零部件生产 以及品牌分销等高附加值的 大增值含量的加工制造环节和研发机构转移到我国，引导加工贸 产业环节，而发展中国家主要处于成品组装简单的零部件加工等 易转型升级 ，真正把引导加工贸易发展和转型升级摆在突出位置。 低附加值的产业活动。自开展加工贸易以来我国在全球价值链上 1 我国加工贸易发展存在的主要问题 的地位持续提升，但总体上仍处于低端产业活动，在制造方面，要 1．1 我国加工贸易在全球生产价值链中处低端、有待延伸 从简单的组装一复杂的组装一零部件制造一零部件研发一最终产 我国加工贸易发展很快，但总体而言，在华加工环节主要仍集 品研发一 自有品牌产品的研发、设计生产。 “在服务方面，要促进 中在最终产品的组装，劳动密集程度高，技术含量低，进入门槛较 我国企业向分销、配送、仓储、运输、金融、保险、贸易以及国际营销 低 ，而且世界上存在较多同类型加工经济国家 ，使国际市场上该类 等服务环节延伸。 产品处于供给过量，价格不断下跌 ，产品附加值也不断下降。从加 2．2 积极促进加工贸易的技术创新 工贸易出口产品的结构来看 ，仍 以劳动密集型为主，机电产品、高 要提升加工贸易在华生产的附加值，一方面，要吸引跨国公司 新技术产品比重明显偏低；从加工贸易出口产品的增值比例来看， 将更高技术含量的生产环节向我国转移；另一方面，要引导与促进 价值低 ，创汇率低。 从事加工贸易生产的企业，积极开展技术创新，为此，要进一步完 1．2 贸易主要由外商投资企业主导，国内企业参与不足 善促进外资企业在华展开研发活动的政策体系，促进在华外资企 外商投资企业 占来料加工的54％，占进料加工贸易的92％， 业增强其研发能力，提升研发成果，从适向性研发向创新性研发转 来料加工贸易国内企业只收取加工费，对于品牌渠道等没有控制 化，继续鼓励外资企业在华建立独立的研发机构，从事面向全球的 力 ，而进料加工的企业相对而言主导权较大，但只有8％的贸易额 原创性研发工作 ，结合国家的自主创新战略，积极支持从事加工贸 是由内资企业控制夕资企业必须服从其母公司通常在华企业只 易的本土企业，加强技术创新。继续引进跨国公司建立独立的研 是一个加工工厂，其品牌营销均由其母公司负责，或安排其境外其 发机构 ，实行科研设备，进 口免税研发，投入抵扣所得税等税收优 他子公司承担。由于我国加工贸易有外资企业主导，本土企业在 惠政策。各级政府加大财政资金投资力度 ，对符合国家产业政策 品牌营销渠道等方面均无控制权 ，这大大限制了我国从加工贸易 或市场潜力巨大的关键技术商业化前的研发给予支持 ，对于研发 中获取的利益。 所需的设备料件进出口