加强ETC车道的时效管理.docVIP

浅析高速公路不停车收费系统的时效管理 一、江苏电子不停车收费系统的应用背景 自1988年10月上海至嘉定高速公路建成通车后，我国的高速公路实现了零的突破，1996年，沪宁高速公路江苏段建成通车，江苏也有了高速公路。在以后的十多年时间里，江苏高速公路快速发展。目前，首轮规划的“四纵四横四联”高速公路网络主骨架已全面建成，全省高速公路通车总里程达3725公里，居全国第四位，密度居全国各省区之首，江苏在全国率先实现了高速公路联网畅通，实现了“千里江苏一日还”。同时，建成了举世瞩目的江阴大桥、南京二桥、润扬大桥、南京三桥和苏通大桥等跨江大桥，使天堑变通途，并使我国一举迈入世界桥梁建设强国行列。 在江苏高速公路建设蓬勃发展，势头日益加快的同时，江苏的经济也实现了大幅度的增长，GDP指标不断攀升，人均收入不断提高，车辆保有量不断上升，行驶高速公路的车辆也急剧增多，在给高速公路运营管理公司带来巨额利润的同时，也给高速公路主线交通情况及收费站的安全畅通提出了更高的要求。在目前高速公路大流量为常态化的情况下，为保证在高速公路上的行车安全，确保收费道口的安全畅通，收费站必须结合实际，转变观念，创新管理，寻找新技术，新方法来解决拥堵这一问题，虽然有些路桥管理公司在应对收费站收费道口拥堵时采取使用移动式收费亭和便携式收费机相组合的方法进行收费，但是在节假日期间还是无法解决拥堵这一实际问题，这在江阴大桥收费站、花桥收费站站、盛浙主线收费站等主线收费站比较明显，问题比较突出。 为提高全省高速公路营运管理水平，提高车辆通行效率，有效解决收费站道口拥堵现象，进一步便捷司乘人员的出行，根据交通运输部《收费公路联网收费技术要求》《区域联网电子部停车收费系统暂行技术要求》、江苏省交通厅《江苏省高速公路联网收费暂行技术要求》《江苏省高速公路联网收费系统网络安全暂行技术要求》《江苏省高速公路联网不停车收费暂行技术要求》等相关文件精神，遵循“统一规划、统一标准、统一发卡、统一收费、统一结算”的原则，江苏省开始对不停车收费系统进行了全面的建设。2007，经省政府批准，由江苏高速公路联网营运管理有限公司（以下简称：联网中心）负责全省高速公路联网电子收费工作，拟定江苏省高速公路联网电子收费短期、长期规划，建立健全相关不停车收费的程序，为全面实现现金、非现金，停车、不停车收费并存的混合收费，确保江苏省高速公路联网电子收费系统的正常运行，规范全省高速公路联网电子收费的规划、设计、建设和运营管理等各方面问题开始进行课题研究。 至2008年，通过各方面努力，江苏不停车收费系统的各项软硬件基本完善，进入了实际试用阶段，08年中，此系统在部分高速公路的某些站点开始试运行，通过半年多的实践尝试，各项指标均达到预期效果，车道管理及技术指标基本成熟。08年底，不停车收费系统在车流量高的一些收费站开始进入正式的修建改造阶段，至今，我省高速公路收费站共有不停车收费车道232条（含出入口），苏通卡客服网点（办理不停车收费车道内车载设备的点）18家，农业银行代理充值网点47家，招商银行充值网点10家，并呈逐步上升的趋势，通过不断的铺点筑网，不停车收费的运营管理已经形成了一定的规模。 二、电子不停车收费系统简介 （一）电子不停车收费系统的含义 电子不停车收费系统（自动缴费系统，Electronic Toll Collection System,简称ETC），是一个集中了无线电通讯、计算机网络及信息处理、自动控制等多项高新技术在公路自动收费综合系统中的应用。它利用“车载电子标签OBU+CBU卡”自动与安装在ETC专用车道内路侧或门架上的微波天线进行信息交换，控制计算机根据电子标签中存储的信息识别出道路使用者，然后自动从道路使用者的银行账号或卡内电子钱包中扣除通行费，实现车辆不停车缴纳高速公路通行费功能的全自动收费系统。ETC卡（也称苏通卡）分为储值卡（C卡）和记账卡（D卡）两种。储值卡适用于个人或单位用户，需预存通行费，在省内联网高速公路消费时享有2%的通行费折扣优惠；记账卡对信用等级较高的单位用户发行，先消费、后结算。用户申领时需签订相应协议，通过指定银行账户按期托收通行费，并提供统一发票。 （二）不停车收费系统的优点 1．快捷。相对于人工收费车道，不停车收费车道在车辆通过ETC车道时不需排队等候缴费，车辆通过不停车收费车道平均只需要5秒钟左右的时间，同比人工收费车道在不排队等候的前提下速度提高了1分钟左右，缴费所用时间大幅度降低，大大节约了司乘人员的时间，从而大幅度提高了车道收费站的处理效率和收费公路的疏通能力，使驾驶员充分感受到快速通行的便捷。 2．便利。用户只需在卡内存入足额预付款项后，车辆在使用不停车收费车道时就可以免于现金支付，避免了身上所带费用不足等特殊情况；其次，车辆在使用高速公路期间的