日本防灾教育的成功经验与启示_郑居焕.pdfVIP

总第9期 域外采风 中国公共安全·学术版 6, 2007 , N o .02 Ov er s ea s Pr ac tice Chin a Public Security . Academy E dition 日本防灾教育的成功经验与启示 1,2 1 郑居焕 ，李耀庄 1,2 1 （ 中南大学,长沙 410075； 福建工程学院，福州 350007） 【摘 要】 本文主要从日本防灾教育的主要方法和措施等方面介绍日本防灾教育的成功经验以及对我国防灾教育 的启示。 【关键词】灾害；防灾教育；经验与启示 【中图分类号】S9012 【文献标识码】A 【文章编号】1672-2396 [2007] 09-0107-03 The experience of Japan on education of disaster prevention Enlightenment to Our Country ZHE N G J u-huan1,2, LI Yao-z huang1 (1.2 Central-Sou th University , changs ha 410075, 1. F uji an I ns titute of Technology , F uz hou, 350007) Ab stract : This p aper introduces the Japan ’s experience on education of disaster prev ention ,the auth ors recommend wh at m ethod and strategy w e should tak e from Jap an . Key w ords: disaster; education of disaster prev ention ; experien ce and En lightenm ent 故、水体污染、火灾等各种人为事故也频频发生。为了 1前言 将自然灾害和人为事故造成的损失降到最低，日本不 我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，主要 仅建立起了一套较为完整的灾害预防、灾害应急和灾 有大气圈和水圈灾害、地质、地震灾害、生物灾害、森林 后重建等灾害对策体制和综合防灾技术体系，而且在 和草原灾害等，特别是在汛期,受气象因素的影响，崩塌、 防灾教育方面也具有世界先进水平。 滑坡、泥石流等突发性地质灾害频繁发生。我国自然灾害 2我国防灾教育的现状 具有以下几个特点：（1）灾害种类多；（2）发生频率高； （3）分布地域广；（4）造成损失大。特别是进入90年代以 我国的防灾教育十分薄弱，缺口大，缺乏预防和 来，自然灾害造成的经济损失呈明显上升趋势,已经成为 应对突发性灾害的体制，国民的防灾教育和防灾演习、 影响经济发展和社会安定的重要因素。我国政府十分重视 各职能部门和政府的防灾训练和防灾演习没有形成长 减灾工作，减灾工作取得了很大的成绩，但因我国灾害预 效机制，灾害教育不够重视、广泛和深入。国民的灾害 防和应对突发性灾害的体制不够完善以及防灾教育等方面 意识还相当薄弱，减灾防灾科学知识普及还相当落后， 还很薄弱，每年自然灾害造成的损失仍然十分的严重。 自救互助以及抗灾救灾能力还很弱。例如，1994年12