2015陕西省信合备考(申论知识).docVIP

2014年陕西省信合备考（申论知识） 　　材料分析 　　1、吴英因非法吸收公众存款罪、非法集资罪，被判死刑。 　　2、吴英借巨款是否主观故意诈骗成为是否构成集资诈骗罪的关键。 　　3、吴英罪与非罪的争论集中在构成非法集资诈骗的三大法律要素(是否以非法占有为目的，有没有使用诈骗信息，有没有非法集资)。 　　4、“吴英案”引发了人们的关注，案件背后有深刻的体制原因(金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金)。 　　5、企业对资本的渴求与现有资金供给体制的矛盾成为经济领域主要矛盾之一。吴英案的理性民意反映了人们对于现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。 　　6、提出了深化农村金融体制改革的诸多对策措施(放宽金融市场准入，拓宽融资渠道。规范民间金融，积极创造条件，引导民间金融成为金融市场的主要竞争主体。同时，要依法严厉打击业已存在的高利贷和借贷欺诈行为)。 　　7、温州老板缺乏融资渠道，大借高利贷，资金链断裂，集体跑路。 　　8、人民银行温州支行出台《温州民间借贷市场报告》(民间借贷来源一般是民营企业主和普通家庭的闲置资金，另有部分的银行信贷;大企业凭借资产实力、人际关系在信贷资源分配方面有绝对优势)。 　　9、政府银根紧缩，而市场融资需求巨大，民间借贷和高利贷疯狂。温州抽