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保险公司_小金库_表现形式及其治理.pdf
观 点 VIEWS
影响原 因有 : 务指标存在负面的影响 ,对控制与共 同控 位;规范库房堆放 ,务必做到库房材料摆放
一是溢价收购的影响 。集 团内部的企 制或重大影响的判断又十分灵活 ,在许多 整齐有序、品种分类 明确;设置危险品区域
业重组对被投资单位的归类不 同,对所有 情况下职业判断 的结果没有绝对 的对错 , 和积压库存 区域,有效提高存货周转率 ,避
者权益的影响不 同。如果将被投资单位归 在新 旧准则衔接时 ,粉饰报表就会导致股 免因历史遗 留问题形成的盘盈情况 。
类为合并形成的子公司, 由于集团内部的 权投资重新分类时 ,将子公司划分为合营
投资属于 同一控制下的企业合并 ,溢价冲 公司或联营公司 。 保险公司“小金库”
销投资企业的所有者权益 ;如果将被投资
单位归类为合营公司或联营公司,不再区 盘盈存货“小金库” 表现形式及其治理
分集 团内外 的投资,溢价视为商誉在长期
股权投资中列报 ;这类关联方交易在 国有 管理对策 审计署驻武汉特派员办事处
及国有控股的大型企业中非常普遍 ,从 国 罗 川
有资产保值增值的角度来看 ,后者的处理 西南兵器工业公司审计部
方法要优于前者 。 郭 华 “小金库 ”问题不仅造成国有资产流
二是超额亏损的影响 。无论将被投资 失 ,影响会计信息的真实性 ,助长奢侈浪
单位定位为子公司还是合营公司或联营公 盘盈存货认定为 “小 金库 ” 问题的提 出 费、腐败现象和经济犯罪 ,还直接危害到保
司,对超额亏损的会计处理新准则较 旧准 中央“小金库 ”专项治理办公室对“小 险人利益,对金融安全和社会稳定造成很
则都更趋保守 ,但对被投资单位的归类不 金库”治理工作中的有关问题进行了十款 大影响 。本文通过对 目前保险公司 “小金
同 ,是 否 承担或承担超额亏损 的多少 不 政策说 明,其 中根据第七款关于盘盈资产 库”主要表现形式及原 因分析 ,结合审计实
同。 是否认定为“小金库 ”的政策解释 ,可以理 践 ,拟提出相应治理措施 。
三是抵消内部损益利润的影响 。在新 解为盘盈 的存货未及时进行账务处理即可 保险公司 “小 金库 ”表 现形式
会计准则下有重大影响以上的关联方购销 认定为“小金库”。《企业会计准则》对存货 (1)假承保 。承保指保险人在投保人提
业务形成的 内部利润都要进行抵消 ,但对 的盘盈视 同“前期会计差错 ”,但 由于通常 出投保请求后 ,经审核认为符合承保条件
被投资单位的归类不 同,抵消程度不 同。如 金额较小 ,未影响到财务报表使用者进行 并 同意接受投保人 申请 ,承担保单合 同规
果将被投资单位归类为子公司,应全额抵 决策 ,因此 ,存货盘盈 时通过“待处理财产 定 的保险责任的行为。假承保形成小金库 ,
消内部利润 ;如果将被投资单位归类为合 损溢”科 目进行核算 ,按管理权限报经批准 主要是保 险公司通过吃单或 阴阳单 隐瞒、
营公司或联营公司,则按持股 比例抵消内 后 冲减“管理费用 ”,不需要调整未分配利 截 留收入 ,使得大量保费收入体外循环,保
部利润。 润。其会计分录为 :报经批准前 ,借记“库存 险资金失去监控 。(2)假再保 。再保指保险
四是分红因素的影响 。下级企业有利 商 品”等,贷记“待处理财产损溢──待处 人为了减轻 自身承担的保险责任而将其不
润才能向上级单位分红 ,大
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