坚持五个结合完善高校基建修缮工程审计.pdfVIP

审 坚持 五个 结合 计 完善高校基建修缮工程审计 论 坛 管小敏 （福州大学监察审计处，福建 福州，350002） 作为高校内部审计机构实行管理审计的一个重要 大却项目甚多，审计部门受审计人员不足的限制，很 内容，基建修缮工程审计在增收节支，提高经济效 难实现对基建修缮项目进行事前及事中审计，而只能 益，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。目 进行事后审计，即基建修缮工程项目的决算或结算审 前，基建修缮工程必须进行审计已经成为各高校的一 计；另一方面，审计部门在事后审计中由于缺乏对工 项重要制度。我们在整个基建修缮工程审计过程中要 程项目进行跟踪监督，尤其是对隐蔽工程的鉴证，势 坚持做到五个结合：一审与二审相结合、普查和抽查 必会影响审计的客观性和公正性，其审计的结果值得 相结合、定额和市场相结合、内审和外审相结合、人 怀疑。在多年的工作实践中，我们坚持一审和二审相 工和计算机相结合，使高校基建修缮审计进一步得到 结合的方法，较好地解决了上述存在的问题，取得了 规范和完善。 显著的成效。 一、坚持一审与二审相结合 所谓一审，即由建设单位实施的初步审核。由各 做好基建修缮工程审计，内部审计人员在条件许 建设单位的审核人员深入施工现场进行考察，监督施 可的情况下，最好能做到事前介入，全程跟踪监督， 工环节，及时发现和解决施工中存在的问题，保证工 严格把关，也就是通常所说的事前、事中、事后审计 程质量，防止偷工减料，以次充好，尤其要对隐蔽工 的有效结合。但由于目前高校基建修缮审计人员普遍 程和变更设计部分进行检查，促使这部分工程量真实 配备不足，如何充分发挥审计人员的审计监督作用， 地反映在决算中；在工程竣工后，建设单位应组织人 把好基建修缮审计这一关，就需要解决事前、事中、 员对工程验收，由审核人员对施工单位提交的工程竣 事后审计的选择问题。一方面，各高校的基建修缮工 工决算或结算书的工程量和部分材料单价仔细核对， 程项目繁多，涉及面广，尤其是零星维修项目金额不 经审核无误后，审核人员应在工程竣工决算或结算书 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 和舞弊行为，而不会与被审计单位沆瀣一气。 第八条、第九条是审计可信性假设；第十条、第十一 ’、会计报表和其他资料不存在串通作弊和其他 条是审计有效性假设。 不正常的舞弊。 这十一条假设，分别从不同方面规定了审计工作 《 十一 、审计产生经济和社会效益假设 的基本前提，相互联系，相互支撑，共同构成了审计 事 % 审计的目标是为了维护财经法纪，改善经营管 理论结构的基础。 业 理，提高经济效益和促进宏观调控，保障国民经济健 本文对审计假设体系的探究是在前辈所做重要贡 财 会 》 康发展。审计人通过如实地反映被审计单位的经济效 献的基础上进行的，对完善其系统性、逻辑性、务实 益，揭露差错与舞弊，总结经验教训，作出正确的审 性有一定的作用，局限性在于文章