学习贯彻新准则和新制度.pdfVIP

9管曰{ editorscomment 一_ ， tl-年以来，我国加大了财务会计改革的力度．继国家颁布实施会计法)和企业财务 ●●v。 A会计报告条例》后。为进一步规范企业韵会计棱算工作，提高会计信息质量，财政部 ．{ 先后印发了《企业会计制度》和《企业会计准则——无形资产等项准则的通知》。《会计 ‘=． ‘ 法》第五十条规定：“国家统—会计制度是指国务院财政部门根据本法制定的关于会计核 - ．；l～ 算、会计监督、会计机构、会计人员以及会计工作管理的制度”。这次颁布的新准则和新制 “￡ 度是‘会计法》和《企业财务会计报告条例》的重要配套法规，也是国家统一会计制度的 组成部分。 90年代初期，我国实行了以“两则两制”为主要内容的会计改革，相继发布了《企业 财务准则)《企业会计准则)，以及13个行业的财务会计翻度，确立了六大会计要素，树立 了资本的概念，初步实现了会计核算摸式从传统的计划经济模式向社会主义市场经济模 式的转换，为我国会计制度与国际惯倒接轨创造了条件。但是，随着我国市坜经济体制的 深^发展，各项经济改革措施全面推进。企业经营环境发生了巨大的变化。从企业所有镧 形式到经营方式，从政府直接管理到市场配置资源，尤其是国际经济一体化和我国即将加 人q／TO要求财经法规与国际惯例协调一致，“两则两制”的差距与不适应逐步显现，亟须 我国财务会计制度进行深层次改革，对企业的会计核算行为提出更高的要求．而建立国家 统一会计制度是规范会计行为的基础和保证。 《企业财务会计报告条例)对会计六大要素的定义作了重新修订，赋予了新的内涌． 使之更加符合其质量特征。企业会计制度体现了统一性原则，完全摒弃分所有翩、分行 业的设计思想，彻底打破所有制和行业分割的界限，体现了不同所有制、不同行业会计信 息的统一性．要求不同所有制、不同行业的企业执行基本相同的确认、计量、记录和披露标 准。 《企业会计制度》由会计核算一般规定，会计科目及其运用、财务会计报告的编制等 部分组成，在棍多方面体现了会计的中国特色．顺应了我国市场经济发展的现实要求：在 目前我国市场经济秩序尚不规范的前提下。尽可能回避了按国际流行的“公允价值”计 价，而规定了按帐面价值计价；在企业资产重组、改制上市过程中发生的资产置换等非货 币性交易，一般情况下不确认收益；其他诸如债务重组的处理、以“放弃非现金资产”方式 取得的长期股权投资的处理等，也充分体现了帽特色，遣儡了资本市场中利用债务重 组、相互参股等包装上市的违法违规行为。规范了我嗣资本市场的会计秩序。 1993年实施的《企业会计准则—_基本准则奠定了我国会计准则建设的基础。相对 会计翩度而言，准则具有不可替代的作用