接轨_美国和欧盟的启示.pdfVIP

前沿 PIONEER 美国和欧盟是推动会计准则国际化的主要动力。它们的国际化进程 以及在国际化进程中碰到的困难和做法对我国新会计准则的实施有 一定的借鉴意义 接轨——美国和欧盟的启示 ◎ 文/特约撰稿 王纪平 美国：在合作的前提下分歧不断 而，现有的美国法律和监管制度并不 用IFRS。2002年，欧盟就已经通过 美国是资本市场最发达的国家 能应付财务报告的如此大幅度的变 了其成员国上市公司自2005年起统 之一。目前在美国上市的公司如果 动，因为尽管“原则导向”会计准则 一执行IFRS的法案，此后，这些企 按照IFRS（国际财务报告准则）编 已经深入人心，但美国目前的环境不 业就开始为执行新会计准则做准备， 制报表，还要对其按照美国公认会 利于原则导向，如果缺乏原则导向的 然而，三年之后，当2005年1月1日 计准则进行调整。这项调整对企业 立法和执法机制，原则导向准则就变 IFRS在欧洲数千家上市公司开始执 来讲耗资巨大，如电器巨子西门子 得水土不服。尽管FASB为此项国际 行以后，人们却惊讶地发现更多的问 公司每年调整账务的花费高达8300 合作拍手称快，至于趋同的进程快慢 题爆发出来。很多企业都低估了执行 万美元。美国在国际会计准则趋同 如何，要取决于SEC何时开始评估两 新准则所需要的工作量，多数企业并 上的态度，直接影响全球会计准则 套准则下的2005报表的调整和比较 没有准备好。 趋同。美国FASB（财务会计准则委 情况。 从会计实务的角度，尽管执行 员会）最近表态，FASB正在和IASB 趋同不是等同，不能为趋同而趋 IFRS带来了降低资本成本等方面的 精诚合作，将趋同进行到底。2008年 同。FASB认为对于那些必须重新制 利益，但对于个别敏感准则和非上市 以后，现在的这种高额调整费用将 定的准则，应该尽量制定一个全新的 企业的趋同问题却一直困扰着欧盟准 会消除。FASB和IASB跨越重洋握 准则，不能通过要求一方的准则向某 则制定者。 手言 “同”的确令人期待。双方同意 一方准则靠近的方式来解决。尽管双 欧洲各界对“公允价值计量”准 继续将美国和国际准则的趋同进行 方在方向性的问题上取得了高度一 则的反对意见持续不断。对用 “公允 下去。 致，但在具体项目上，还有很长的路 价值”来计量所有金融资产和金融负 为此，FASB的目标是在2008年 要走。趋同中已经出现了一些问题， 债的做法表示怀疑。他们认为这会误 之前基本取消会计报表调整，但这个 比如，企业家和会计师们已经对企业 导会计信息使用者。特别是保险行业 目标的实现仅依靠会计准则制定者的 合并会计准则的改进表现出了强烈的 中，由于公允价值计量的采用，所有 努力是不够的，SEC的出面协调将不 抵制。双方在具体准则的尺度上不 保险公司每年要根据公允价值重新评 可或缺。SEC发言人表示支持双方准 同，有时还常常各执己见。 估其投资组合，此举虽有助于增强公 则制定机构的这一路线图计划，并对 司的财务透明度，但这种方法也使得 准则趋同的远景保持乐观。这对美国 欧盟：大多企业没有准备好 公司的资产负债表更易波动，导致上 乃至全世界的投资者都是福音。然 欧盟一直积极倡导并最早开始采 市公司不稳定的要素更加突出。许多 142006年 ACCOUNTANT 世界级保险巨头抱怨新准则迫使他们 怀疑执行全新的复杂的国际准则的好 修改所有和IFRS不一致的准则，并 减少股市投资而转向相对稳定的债券 处了。如英国第三大连锁超市集团J 将由基于IFRS的准则所替代。修改 市场。