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实用公文.ppt 80页

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(九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 写作请示必须符合的规则:一文一事、单头请示、不越级请示、不得抄送下级机关、不得用“请示报告”字眼作标题。 请示的格式包括标题、原由、事项、要求(结尾)。标题一般由事由和文种构成。原由应有理有据、具体明白。事项应具体,如需要多少钱、多少人等。结尾应写上“以上请示,请批复”、“以上请示,请审批”等专用公文术语。 “请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。批复必须针对请示予以答复。 格式要求: 1.标题。写成“关于×××的批复”或者“×××关于×××的批复”。如:国务院关于同意广东省设立茂名市茂港区的批复(国函〔2001〕11号) 2.原由。应用类似“你省《关于茂名市设置茂港区的请示》(粤府〔2000〕38号)收悉”、“你局《关于上报信宜市第三中学扩建项目可行性研究报告的请示》(信计字〔2003〕132号)收悉”作为原由。 3.批复事项。表明批复的态度与意见。 关于“批示”:与“批复”相近又直接有关的是“批示”。它是机关领导人对文件处理所批的意见。应该写在批示单上,有时批在文头空白处。一般很简单,如:“同意”、“中肯”、“送×××同志阅处”等,不单独行文。内容多的往往据以起草为“批复”或“通知”等公文,但有时也以“批示”发文。“批示”因是随文而发,其写法除了开头不必写是关于何文的批示外,基本与“批复”相同。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 “意见”可以用于上行文、下行文和平行文。 作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理,须经上级批转。所提意见如涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致意见时,主办部门可以列明各方理据,提出建设性意见,并与有关部门会签报请上级机关决定。上级机关应对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。 作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。 作为平行文,提出的意见供对方参考。 格式要求: 1.标题。一般采用“发文机关+事由+文种”的模式。如:中共中央国务院关于做好2001年农业和农村工作的意见。 2.原由。讲明发布意见的背景和根据。 3.事由。具体对工作指导的办法和措施。 4.结尾。一般为提出要求。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。“函”作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法律效力。函有商洽函、问答函、审批函、答复函。 函的格式(在信函式格式中提到)与书信大体相同,因为是郑重的公务,所以要有一定的格式,用语要得体,要讲礼貌,不亢不卑,不能用命令的口吻、粗暴的语气。 主要格式: 1.函头。印有“名头”的发函纸,单编发函号,“发文字号”中加“函”字。函号在武文线下一行版心右边缘顶格标识。 (注意:文号有函字的不一定都是“函”,如国务院的批复用“国函”字样) 2.标题。有两种写法:机关+事由+复函对象+文种,事由+文种。文种要写明是函还是复函。标题在函号下空一行居中标识。 3.上款。受函机关或领导人。 4.正文。“发函”大体是开头提出问题,说明是什么事或针对、根据什么。主体表示要求,商洽什么,告知什么,请求什么,即要对方做什么。结尾要求何时答复及得体的礼貌用语,如“请大力协助为盼”,“望准予××是荷”,“望能同意”,“请即函复”,“盼复”,“望早日函告”等。“复函”与“批复”类似,说明是根据什么函所发的复函,表明态度,结尾一般用“特此函复”作结束语。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要不加盖印章。 会议纪要是把会议整个情况和结果简要地记下,形成文章,作为会议的一种文件,属

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