BOT模式在高校基础设施建设中的运用.pdfVIP

第 28 卷 　第 5 期 兰 州 交 通 大 学 学 报 Vol . 28 No . 5 2009 年 10 月 J ournal of L anzhou J iaotong U niver sit y Oct . 2009 　　文章编号 :100 14373 (2009) 050 15204 B O T 模式在高校基础设施建设中的运用 殷 伟 伟 (兰州交通大学 财务处 ,甘肃 兰州 　730070) 摘 　要 :BO T 模式作为近年来国际上流行的一种基础设施建设的融资和项 目管理模式 ,是利用外资和民营资本兴 建基础设施的具有发展潜力和前途的新型投资融资模式 ,在基础设施的建设中得到了广泛的应用 ,并取得了较好 的效果和效益 。本文围绕 BO T 模式的概念 、特点和具体形式 ,结合高校基础设施建设中的资金“瓶颈”问题 ,就 BO T 模式在高校基础设施建设中的运用及运作程序进行了探讨 ,并就其风险进行了分析 。 关键词 :BO T ;融资方式 ;高校建设 ;运用 中图分类号 : G640 　　　　　文献标识码 :A 一 、BO T 融资方式基本理论 1. 概念 1984 年土耳其总理奥托尔首创了BO T 模式 。BO T 是 英文 Build - Op erat e - Tran sfer 的缩写形式 , 中文译作建 设 —运营 —移交 ,它是 20 世纪 80 年代国际上兴起的的一种 项 目融资和建设模式 ,主要用于基础设施的建设 。在国际融 资领域 BO T 不仅仅包含了建设 、运营和移交的过程 ,更主要 的是项 目融资的一种方式 ,具有有限追索的特性 。 BO T 是一种国际通用的主要适用于公共基础设施建设 的项 目投融资模式 ,其操作的典型形式是 :项 目所在地政府 授予一家或几家公司或私人企业所组成的项 目公司以特许 图 1 　BO T 模式的运行机制 ( 权利 ———就某项特定基础设施项 目进行筹资建设 少量投 (5) 采用 BO T 方式 ,项 目公司由一个或多个投资者组 ) 资 ,大量融资 ,在约定的期限内经营管理 ,并通过项 目本身 成 ,通常包括工程承包公司和设备供应商等 。项 目公司以股 的经营收入偿还债务和获取投资回报 ,在特许期届满后将项 本投资方式建立 ,也可以通过发行股票及吸引少量政府资金 目设施无偿转让给所在地政府 。BO T 模式的运行机制如图 入股方式筹建 。BO T 项 目所需资金大部分通过项 目公司向 1 所示 。 享有 良好信誉的贷款机构获得项 目贷款 。 2 . 基本特点 (6) BO T 的基本运行方式 ,一般都要经过项 目确定 、准 国际上典型的BO T 投资方式的基本特点 : ( 备 、招标 、各种协议和合同的谈判与签订 、建设 通常以交钥 ( 1) 是政府同私营部门的项 目公司签订合同 , 由