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开放战略探索 ·三十年回顾与展望 加工贸易发展战略及中国的选择 傅钧文   内容提要  本文首先从加工贸易在东道国的产业链和外资作用的角度对加工贸易做一个国际比较 , 然后分析中国改革开放 30年以来加工贸易各个发展阶段的特点 ,在此基础上针对开放型经济对加工贸 易提出的新要求 ,尝试提出旨在实现可持续发展的加工贸易发展新战略 ———“基于高级要素的加工贸易 发展战略 ”,最后论述这一战略的内涵和 目标 。 关 键 词  加工贸易 发展战略 中国 作者单位  上海社会科学院世界经济研究所 中图分类号 : F752. 68 文献标识码 : A  文章编号 : 1007 6964 [ 2008 ] 07 080526 0443   加工贸易是随着国际分工程度的加深而出现的一 间产品,并经过加工后再出口的贸易方式 。 种贸易方式 ,其在东道国的产业链却是长短不同的,外 从广义的角度来看 , 日本是最典型的加工贸易国。 资企业在加工贸易中的作用也是大小不一的 ,而产业链 日本在其产业革命的鼎盛时期成为一个加工贸易国,其 和外资企业恰恰是影响加工贸易在东道国产业升级的 标志是 1900 年日本的工业制成品出口比率开始超过制 决定性因素 。我国加工贸易以外资企业为主 ,并普遍存 成品进口比率 。自明治时期以来 , 日本一直鼓励发展加 在技术含量不高、国内产业链较短等问题 ,面临着转型 工贸易 ,将进 口原材料经加工后返销的加工贸易称为 升级的迫切任务 。本文从加工贸易在东道国的产业链 “积极的加工贸易 ”,将向第三国出口的加工贸易称为 和外资作用的角度对加工贸易做一个国际比较 ,并根据 “过境的加工贸易 ”,而将 日本出口原材料并在国外经 ① 新时期对加工贸易的要求 ,尝试提出旨在实现可持续发 加工后再进 口的加工贸易称为 “消极的加工贸易 ” 。 展的加工贸易发展新战略 ———“基于高级要素的加工 日本加工贸易在其崛起过程中发挥了巨大的作用 , 日本 ② 贸易发展战略 ”。 的 “贸易立国 ”实际上可以说是 “加工贸易立国 ” 。 虽然从广义上讲日本是一个加工贸易国,但其狭义 一 、加工贸易的国际比较 的加工贸易规模并不大 ,其出口规模约占当年进出口总 额的 0. 6% ~0. 7 % (表 1) 。随着国内劳动力成本优势 的丧失和日元升值 ,狭义的加工贸易在日本外贸中的地 在现代世界经济发展的历史中,许多国家走上依靠 位日趋下降 , 日本转而在周边亚洲国家大力发展其境外 加工贸易发展经济的道路 。但如果从加工贸易在东道 加工贸易业务 。 国的产业链和外资作用的角度来看 ,各国的加工贸易大 另一方面 ,在日本经济的发展进程中,外资经济起 相径庭 。 ( ) 的作用十分有限 图 1 , 国内企业发挥绝对主导作用 。 1.

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