国贸倾销案例分析.docVIP

国际经济与贸易作业P83 何谓倾销？在何种情况下，国际社会才允许进行反倾销？ 倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。 对倾销的调查和确定，由对外贸易经济合作部负责关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如果在正常的贸易过程中，一项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。 反倾销协定》规定，一成员方在采取反倾销措施之前须进行反倾销调查，其目的是查实是否存在倾销、产业损害及两者的直接因果关系。反倾销调查由进口方政府当局执行，但反倾销调查的发起须始于由进口方境内据称受损害的产业或其代表提交有关的书面请求。 1）、一般来说，反倾销的一个理由是“低于成本价”在国际市场上销售。有人会问，为何企业愿意以低于成本价格销售，这样岂不是让企业破产？其实在贸易中，存在出口退税等优惠措施，并且在国外，如果跟一个国家的政府官员关系好的话，可以获得优惠的税收政策或者土地租用减免政策，这样，比起该国其他厂家来说，产品的成本就下降了（产品的成本价格包括了关税、增值税等），这样就会出现“低于成本价”的情况，低于成本价是外国商品与本国商品相对比出现的 2）、出现反倾销的另外一个理由是，该国要保护国内的新兴产业，一般来说，新兴产业在没有获得规模效应之前，产品的价格是比较高的，当这些产业涉及到一个劳动力就业问题或者涉及到国家未来发展的时候，该国会以反倾销形势设置贸易壁垒 3）、国际社会容许进行反倾销还是利益博弈的结果，毕竟，物美价廉的商品消费者才不管这种商品是否危及到产业结构，如果国内消费者力量比较小，那么反倾销的政策还是比较容易通过的 2、美国政府所做的倾销和实质性损害的裁决，存在哪些不公正的内容？ 初次裁决中，做出了来自中国的定尺中厚钢板对美相关工业造成了潜在的损害或威胁的初裁结论。当时具有投票表决6名执委中，三人赞成三人反对。而初裁决定后，2名投反对票的委员任职期满，相继离开了美国国际贸易委员会，是中国在终裁中胜诉的可能性大为减少。 中国政府为何要通过中美两国政府中止协议来解决这一贸易纠纷？ 虽然中国做出了很多努力，因为1997年9月9日，是美国政府商务部规定的进行中止谈判的最后，中国政府意识到，此案进行最终裁决已经没有胜诉希望，才正式提出中止谈判的申请，并于9月24日与美方草签了中止协议初稿。10月24日，终于签下中止协议。从中止协议可以看出，中国政府的努力出的一定成效，避免了更大的损失，只是在一定幅度内限制了中国钢板的价格，数量比以前还有所增加。 中国钢铁企业应该从中获取哪些教训？ 我认为，在反倾销中，企业通过积极应诉可以获得有利的裁决，例如零税率、低税率或较高的配额等，保住自己的出口市场或使损失最小化，从而使自身受益；其次，企业通过积极应诉，吸取经验教训，可以有效积累应诉经验，提高应对能力，从而能够从容处理其他类似情况；再次，企业能够通过积极应诉更好地学习如何建立规范财务和管理制度等相关知识，有利于现代企业的建立；最后，应诉企业可以在应诉的同时提高企业知名度。事实证明，不应诉或不积极应诉企业将会遭到例如征收高额反倾销税等不利裁决，被迫退出有关国家市场，从而遭受更大的损失。应诉不能百战百胜，但可以肯定的是，通过积极应诉能够大大提高获胜的机率，减少损失，最终将使企业从中受益。希望企业能够充分认识应诉的重要意义，为维护自己的利益积极行动。为了增强企业的应诉意识，提高企业的应诉水平，主要开展了以下几方面的工作： 1、在反倾销立案前，对影响较大的案件，组织主要企业召开应诉协调会，就反倾销知识和应诉技巧进行相关培训和指导，使企业在较短的时间内了解反倾销知识，从容应对反倾销案件；反倾销立案后，公平局会同相关中介组织召集我出口企业专门就案件发起国的法律规定及企业的应诉策略进行培训指导。 2、对于国外反倾销调查中的不公正、歧视性做法，公平贸易局代表中国政府及时开展交涉工作，为企业取得好的应诉结果创造条件。 3、充分利用全国公平贸易会、研讨会、培训会、反倾销预警会等各种机会，向企业、地方商务主管部门宣讲反倾销知识，从长期角度提高企业的应诉水平。 4、商务部网站和贸易救济信息网提供了大量反倾销知识和信息，包括国外主要国家的反倾销法律、法规。 5、我驻外经商机构与驻在国相关部门联系密切，其网站也提供了大量反倾销信息，企业可以查阅并进行相关咨询。 6、《国外对中国产品反倾销、反补贴、保障措施案例集》收集了国外对我反倾销案例情况及评析，对于企业了解反倾销知识、提高水平具有很好的参考价值。 2011年 06 月 11 日