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地下车库争议与城市停车难解决方案.pdf

CONSTRUCTIONECONOMY 房 地 经 济 年 月增刊 2008 6 地下车库争议与城市停车难解决方案 ■马义飞 中国石油大学 北京 工商管理学院 北京 , 102249 摘 要 分析了物权法对地下车库产权的规定以及一些专家对此的看法 多数学者拘泥于现有法律条文得 [ ] , 出的解决方案 地下车库部分闲置和停车难的两难局面没有有效解决 本文考虑地下车库的利用 , 。 率 有助于城市停车难问题的解决 以及城市地下空间的综合利用来建立地下车库的产权制度安 , , 排 提出了地下车库应列入公共设施管理 应修正现有法律条文 使其适应地下车库公共管理 并 , , , 。 对建设管理方面可能出现的问题提出了解决办法。 关键词 房地产经济 地下车库归属 评论 停车难 城市地下空间 [ ] ; ; ; ; Abstract:ThispaperanalyzedregulationsaboutundergroundgaragesintheDraftofRealRightActandtheargues proposedbysomeacademics.Mostofthearguesundertherestrictionofavailablelawcannotsolvethedilemmaof theundergroundgaragesleaveunusedandtheparkingdifficulty.Theundergroundgaragesasthepublicinstallation areproposedintermsofgarageutilizationratio,convenientparking,andsystematicutilizationofundergroundspace ofacity.Thelawaboutthisshouldberevisedtoaccommodatepublicownership.Thepossibleproblemsaredis- cussedintheconstructionandmanagementofundergroundgarage. Keywords:realestateeconomics;ownershipofundergroundgarages;comment;parkingdifficulty;underground spaceofacity 中图分类号 文献标识码 文章编号 [ ]F407.9 [ ]B [ ]1002-851X 2008 s1-03-0014-03 在更高的角度考虑问题 主要考虑地下车库的利用率 考 1 引 言 , , 虑有助于城市停车难问题的解决 还要考虑城市地下空 , 间的综合利用 本文试图提出一个解决方案 以使地下车 城市停车难问题引出地面车位和地下停车库的争 。 , 议 本文集中讨论地下车库 不讨论地面停车位 2003年 库的争议与城市停车难问题得到较好的解决。 。 , 。 以前 开发商为了促销房屋 多数承诺地下停车库免费停 , , 2 物权法对地下车库之规定 车 有的也以比较合理的价格出售给业主 还有的租给业 , , 物权法 第六章第七十四条规定 建筑区划内 规划 主使用 后来汽车多了 原来免费的改为收费 或者出售 《 》 ,“ , 。 , , , 用于停放汽车的车位 车库的归属 由当事人通过出售 附 而且北京城区一个车位的价格从几万元升到20~30万。 、 , 、 赠或者出租等方式约定 这意味着 地下车库的归属 首 由免费到收钱引发了许多开发商和业主的地下停车库的 。” , , 先是开发商的 业主与开发商定合同 再以合同的方式取 产权之争 主要涉及三个方面 一是产权归属 二是管理 , , 。 , , [1] 得 既然是从开发商那儿取得,就等于说车库是归开发商 使用 三是收益分配 建设部总经济师谢家瑾认为 讨论 。 , 。 , 所有 开发商可以通过出售 附赠或者出租的方式与业主 这些问题的出发点应是减少矛盾,维护各方的合法权益。 。 、 约定 物权法草案建议稿 第七十六条第二款规定 会 多数学者认为 地下车库的原始产权归开发商 然后有偿 。《 》 :“ , , 所 车库的归属 有约定的 按照约定 没有约定或者约定 转让给业主 管理移交给物业 以前的纠纷要看开发商有 、 , , ; , 。 不明确的 除建设单位等能够证明其享有所有权外 属于 没有免费使用的承诺,或业主有没有通过各种形式付了车 , , 业主共有 本文认为 物权法草案建议稿 的规定 从本 库的钱来决定 本文认为 不应拘泥于现有法律条文 应站 。” ,《 》 , 。 , , 作者简介 马义飞 男 辽宁建平人 中

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