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生态保护 ECOCONSE RVATION 林产品国际贸易政策 控制外来物种入侵的研究进展 李 挥/中国人民大学农业与农村发展学院 祝浩/国家林业局林业工作站管理总站 目前外来物种入侵导致生物多样性的减少，给 是外来物种入侵的主要途径；二是自然入侵，即靠 各国带来了巨大的经济损失，并严重威胁到国家乃 自身的扩散能力或借助于自然力量传入。近年来随 至全球的生态安全。据 “生物多样性公约组织 着我国社会经济的发展，增加了对木材的需求。而 （CBD）”的报告显示：外来生物每年给美国造成的 国内天然林保护等工程的实施，导致国内木材供给 损失是1370亿美元、印度1170亿美元、巴西为500无法满足市场需求，而大量的木材进口填补了供需 亿美元、南非70亿美元。美国的生物区系中外来生 之间的缺口。因此，通过木材国际贸易及木质包装 物种有５万多种，而其中少数的入侵生物种所带来 材料传入成为我国外来物种入侵的主要渠道，并带 的经济损失每年就达1366亿美元。而在国际自然保 来了严重的危害。据统计资料显示：2002年我国共 护联盟公布的全球100种最具威胁的外来生物中， 进口原木、锯材、胶合板、纤维板、枕木实际材积 中国已发现50多种，成为遭受外来生物危害最严重 (混合立方米)计约3151万方，总值39亿美元。全国 的国家之一。美国地质调查局入侵物种科学研究所 各木材进境口岸在进境原木上共截获二类有害生物 的生态学家斯托尔格林说：“外来物种入侵是21世 3种153批次，潜在危险性有害生物6种129批次，其 纪最大的环境威胁，它比全球气候变暖的问题更 他有害生物185种1442批次。2002年全国系统共检 大。”华盛顿州立大学生态学家马克说：“不管我们 疫进境木质包装419684批。全国各主要口岸从进境 是同外来物种入侵进行斗争，还是忽视其存在，我 木质包装上截获有害生物98种4829批次，占全国总 们都要为这类入侵物种付出代价。”外来物种入侵 疫情检出批次的21.53%。通过木材国际贸易引入的 已经引起了全球性关注，美国、加拿大、澳大利亚 松材线虫、湿地松粉蚧、松突圆蚧、美国白蛾、松 和新西兰等国家纷纷采取措施应对外来物种的入 干蚧等森林入侵害虫在我国境内传播迅速，危害面 侵。例如，目前美国政府从立法、国际贸易政策、 积每年已达150万公顷左右，给我国造成了巨大的 绘制外来物种入侵分布图并建立外来物种入侵全美 经济损失。可见我国通过国际贸易带来的外来物种 数据库、增加应对外来入侵物种的经费等方面加大 入侵问题应引起高度的重视，如何有效解决国际贸 了对外来物种入侵的管理研究工作，并取得了一定 易带来的外来物种入侵与木材短缺方面的矛盾成为 的成效。 目前急需解决的难题。从经济学角度分析，适度调 外来物种入侵主要通过两类途径：一是人为因 整林产品国际贸易政策能够在一定程度控制外来物 素引进，包括为了满足农林业、绿化等需求随寄主 种入侵，但是不同的贸易政策会影响社会福利，因 植物入侵，随木材及木质包装材料传入，该类途径 此如何选择林产品国际贸易政策，在有效控制外来 E NVIR ON ME NTAL PR OTE CTION 2007/ 5A 26 生态保护 ECOCONSE RVATION 物种入侵的同时，获得社会福利最大化成为了首要 来物种入侵现状的基础上提出应加强贸易措施。建 考虑的问题。该问题的解决将严重影响到我国的生 立健全引进动植物、生物制品、国外农产品检验检 态安全问题和国内环境保护事业的发展。 疫准入制度，包括风险分析机制、双边和多边磋商 国际贸易政策与外来物种入侵的分析是当前国内 机制、检疫审批制度、境外预检制度、卫生注册登 外学术界研究的热点。在此方面，国外学术界的研 记制度等，确保符合我国防御外来有害生物要求， 究成果相对比较多，相比之下，国内在此方面的研究 最大限度地降低外来有害生物传入的风险。在现有 成果相对较少。